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上海市松江区: 培育发展新质生产力新动能 实现长三角G60科创走廊更高质量发展

发布时间:2024年5月25日 来源:中国科技产业杂志

习近平总书记在中共中央政治局集体学习时强调,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。

上海市松江区始终以习近平总书记在上海工作期间视察松江重要讲话精神为“指路明灯”,按照李强总理在上海工作时对松江提出的“一高地、三生态”定位,以及市委陈吉宁书记“共筑科技创新策源地、共建世界级产业集群、共育国际一流创新生态,加快建设三先走廊,勇当科技和产业创新开路先锋”工作要求,把加快发展新质生产力作为建成具有国际影响力的科创走廊和重要创新策源地的必由之路,以“新”提“质”、以“质”催“新”,推进九城协同,服务上海“五个中心”建设重要使命和长三角一体化发展国家战略,打造中国式现代化的G60样本。

秉持新发展理念,持续创造长三角G60科创走廊高质量发展新奇迹

松江区牢记习近平总书记殷殷嘱托,在习近平总书记对上海提出“建设具有全球影响力的科创中心”两周年之际,于2016年5月24日正式提出建设具有中国特色社会主义制度优势的1.0版G60上海松江科创走廊,迈出科创驱动由“松江制造”向“松江创造”的第一步。2017年7月,松江区主动对接嘉兴、杭州,启动建设2.0版“沪嘉杭G60科创走廊”;2018年6月,长三角地区主要领导座谈会期间,松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥九城市携手共建,形成贯穿一市三省九座城市的长三角G60科创走廊,从秉持新发展理念的基层生动实践上升为国家战略重要平台,先后写入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》等。

着眼“从0到10”全过程创新,共筑科技创新策源地。实施关键技术联合攻关。充分发挥关键核心技术攻关新型举国体制优势,联动九城制定实施《长三角G60科创走廊联合攻关行动方案》,面向九城市市场主体公开征集形成40项技术攻关需求,共建G60脑智基地、之江实验室等一批重大科技创新平台,胚胎干细胞嵌合体猴、量子通信、集成电路大硅片、高端光刻胶等重大科创成果持续涌现,填补国内急需领域多项空白。

推进科技成果转移转化。印发实施《G60科技成果转移转化示范基地建设和管理评估办法》,建立31个G60科技成果转移转化示范基地;成立G60科创路演中心联合体等,启用G60职工科创成果发布交易中心;连续举办五届G60科技成果拍卖会,成交总额近180亿元;设立长三角首支跨区域科技成果转化基金,建立600个拟投企业项目库。

构建提升科技创新策源能力的“三朵云”。聚焦“创新主体云”,吸引一流企业、一流人才,目前新设企业增长170%,现有市场主体23.7万户。聚焦“基金云”,持续放大央行“28条”金融政策效应,发挥上证G60综指增强基金、科创贷等金融创新产品作用,推动多层次资本市场服务科技创新。聚焦“互联网云”,落地海尔COSMOPlat、云汉芯城等平台,集聚工业互联网生态企业254家,赋能企业超过30万家。

围绕发展新质生产力布局产业链,共建世界级产业集群。基于跨区域协同创新,九城一体有力推动产业和科技创新深度融合。建立九城市“1+7+N”产业联盟体系建设,成立16个产业(园区)联盟、13个产业合作示范园区。数字经济领域,打造G60卫星互联网产业;人工智能领域,聚焦打造松江国家火炬人工智能特色产业基地等;集成电路领域,九城市已形成从材料、装备、设计、制造到封测的相对完整的产业链;新能源领域,松江豪威半导体等头部企业众多硬核科技引领行业创新;新能源汽车领域,九城市在动力电池、充电设备和整车制造等方面深化布局,加强对接;生物医药领域,集聚众多跨国医药企业和国内龙头企业213家。

强化头部企业引领带动,发挥中国商飞、腾讯等龙头企业的“头雁效应”,九城市1700余家企业纳入大飞机供应商储备库。推动金华、芜湖等在松江设立产业协同创新中心,探索实践“研发在上海、生产在当地”的长三角科创产业合作新范式,共同打造一流的创新创业生态。

聚焦精准制度创新和有效制度供给,共育国际一流创新生态。推进改革系统集成落地,于2018年率先实施“零距离”综合行政审批制度改革。率先建立长三角G60科创走廊“一网通办”机制;实现九城市89个综合服务通办专窗全覆盖,跨区域办件累计突破100万件;打造高水平人才集聚高地,深化校企合作、协同创新。深化落实长三角G60科创走廊“1+10”人才政策,实现国际高端人才永居推荐单位由省部级赋权到G60联席办。松江拥有“两院院士”27名、外国院士5名,全区院士(专家)工作站总量达81家。加大知识产权依法保护力度,创设G60法律服务平台等,为科技创新提供坚实的法治保障。

坚持“三个对冲”,把牢新时代高质量发展战略主动

松江区委在2018年1月提出了三个对冲,即:“以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性,以产业链供应链的完整性对冲全球产业变局的不确定性,以制度供给的精准性对冲市场预期的不确定性”。通过扎实推进长三角G60科创走廊建设,始终坚持把经济发展的着力点放在实体经济上,实现了逆势环境下经济社会高质量发展。

科技创新是引领未来发展的最强驱动。松江区始终坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,强化长三角G60科创走廊国家战略牵引,引进培育了G60脑智科创基地、腾讯优图实验室等重大研发平台建设,涌现体细胞克隆猴、G60卫星互联网、集成电路用大硅片、高端光刻胶、新型航空发动机、可利霉素等一批硬核科技成果,催生产业裂变、要素聚变,培育壮大新质生产力。

市场化、法治化、国际化的科创生态是应对“脱钩断链”“小院高墙”的关键一招。九城市共同发布《长三角G60科创走廊科创生态宣言》,为构建具有全球竞争力开放创新体系率先进行制度创新和实践创新探索,全力构建新发展理念指引下的市场化、法治化、国际化科创生态,激发高质量发展的内生动力。

抓住有利时机,深化中国式现代化“科创、人文、生态”松江实践

中央经济工作会议强调“抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些”。松江区始终秉持新发展理念,改革辟路、创新求实,唯实唯干、拼搏奋进,加快建设人民向往的“科创、人文、生态”现代化新松江。全力建设“站城一体、产城融合”的高铁客货运复式松江枢纽,打造上海科创中心建设、长三角一体化发展和“一带一路”建设三大国家战略的交汇点;引入“中欧班列-上海号”,服务“一带一路”建设和长三角城市对外贸易;持续提升城市公共服务品质,推进12号线西延伸、沪松快线建设,加快轨道交通TOD等新型商业载体建设,打造15分钟社区生活圈;引入优质教育医疗资源,引进华师大二附中、上外云间学校、上师大实验学校等优质教育资源,办好人民满意的“家门口”教育;持续聚焦民生保障,加快保障房、公租房建设,着力推进稳就业;深入践行“两山理念”,松江森林覆盖率19.28%;全力建设上海科技影都文化新地标,厚植“上海之根,人文松江”城市底蕴。