“十二五”以来，廊坊市主动适应、积极引领经济发展新常态，抢抓机遇、顽强拼搏、砥砺奋进，顺利完成“十二五”规划主要目标任务，在科技创新方面取得了显著的成绩。廊坊市相继组织实施了科技创新十大工程、“一十百千万”科技创新行动、科技创新提升行动、建设科技之城、创新之城等多项重大科技创新工程；廊坊市市委、市政府先后制定出台了《廊坊市人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》、《关于落实河北省科技型中小企业成长计划的意见》、《关于深化市级财政科技计划（专项、基金等）管理改革的意见》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》、《关于加快科技服务业发展的实施意见》、《廊坊市关于加快科技创新率先建成创新型城市的决定》、《关于加快发展“大智移云”引领产业升级行动计划（2016—2018年）》等“1+4+N”35项鼓励科技创新的政策措施；落实近两年来出台的支持科技创新政策奖励经费2390万元，推动廊坊全市在创新环境、创新平台、创新主体、创新产业等各个方面都显著提升。2015年，在河北省29项重点工作指标排名中，科技创新（培育科技型中小企业、科技小巨人、建设众创空间、实施重大科技成果转化项目等）在河北省排名第一。

科技型企业快速增长

引育结合，迅速扩大科技型中小企业群体规模。通过创办一批、挖掘一批、孵化一批、引进一批，全市科技型中小企业呈现快速增长的态势。组织相关人员赴天津市学习科技型中小企业经验做法，收集编印了《天津市科技型中小企业文件资料汇编》，包含综合政策、配套政策等42项。按照《河北省科技型中小企业认定管理办法》、《关于建立科技小巨人（培育）库的通知》规定的标准和要求，加大科技型中小企业和科技小巨人企业培育力度。今年以来，全市新增科技型中小企业1291家，总数达4183家，超额完成全年任务；新增科技小巨人企业53家，总数达223家，在河北省排第二。

抓大扶强，加快培育高新技术企业。从科技型中小企业中遴选出行业排名靠前、技术水平领先、发展潜力巨大的企业，瞄准自身技术优势，研制“专精特新”产品，不断增强企业竞争力。今年上半年，全市291家规上以上工业领域高新技术企业共实现高新技术产业增加值43亿元，同比增长12%。通过主动宣传政策、开展入企帮扶等多种措施，初步筛选出40家企业作为高新技术企业重点培育。截至目前，廊坊全市专利申请和授权量分别达到3336件和2007件，同比增长22%和15%。

园区建设运营模式率先创新

廊坊市不断夯实创新资源载体，以建设精品园区为重点，高新区建设取得新突破。目前全市已有燕郊、亦庄·永清、廊坊、龙河、京南·固安、大厂6家省级以上高新区，居河北省第一位，高新区内聚集企业达5800家，主营业务收入超过1700亿元。

大力加强与北京园区的合作共建，探索实践“永清模式”。立足产业创新、协同发展，将永清工业园区和永清经济开发区整合，与北京亦庄开发区携手共建亦庄·永清省级高新区，全力打造园区建设和经济发展的增长点和新引擎。2015年，大基康明、惠买在线、坤鼎投资、聚信产融投资和宝健日用品等20多家公司已入驻高新区，预计10年后产业园财政收入可达300多亿元，建成升级版的“新亦庄”。

推动园区体制机制创新，总结推广“固安模式”。固安高新区超前探索政府和社会资本（PPP）合作新模式，成为我省唯一入选国务院办公厅通报表扬的全国36项典型经验做法，该园区采取“政府主导、企业运作、合作共赢”的市场化运作方式，实现了“1+1>2”，开创出近年来河北省园区建设的崭新路径，成为河北区域经济创新发展的样板。固安高新区的运营主体——华夏幸福基业，提出“全球技术、华夏加速、中国创造”口号，已建设运营7个园区，建立13个孵化器、产业港。

科技创新平台稳中提质

近年来，廊坊市采取政府支持、企业主体、校企合办、企业自办等多种形式，加大创新平台建设力度，不断扩大规模、提升档次，全市各级各类孵化场地总面积达到150万平方米，在孵企业和创新团队达1500多家。

培育众创空间。9号咖啡、京东WORK+、扬帆起航等9家众创空间获批国家级众创空间；固安创业大厦、融创空间、志晟互联网+创客中心等4家众创空间获批省级众创空间。截至目前，廊坊市经认定的众创空间达35家，其中国家级9家，省级4家，聚集国内外创业导师300余名，与华能信托、长城基金、长青股权等10余家投资机构建立了投融资合作关系，入驻小微企业和创客团队近400个，国家级和省级众创空间数量均居河北省第三位。

推进孵化器建设。新认定中兴科技园孵化器、谊安科技企业孵化器等市级科技企业孵化器11家，截至目前，全市市级以上孵化器达31家，新增孵化场地30万平米，落实孵化器、众创空间政策补助经费680万元。太库以色列中国创新中心在以色列特拉维夫成立，这是廊坊市企业在国外设立的第四家孵化器。华夏幸福、太库科技先后在北京、上海、深圳、南京、嘉善、武汉、成都及美国硅谷、韩国首尔、以色列特拉维夫、德国柏林、芬兰等地建立了13个域外创新创业平台，300多家入驻企业获得融资，融资总额达10多亿元，产生500多件专利，创造2500多个就业岗位，覆盖互联网+、智能硬件、O2O服务、生物医药、互联网金融、云计算等九大产业。未来三年，华夏幸福和太库科技还将构建起跨越15个国家囊括40个空间的全球生态级创业系统。廊坊科技创新创业园入孵企业达40家，其中圣淘电子、赢商网京广和电商、维金农业、宜美康木叶等4家公司成功挂牌上市；清华大学重大科技项目中试孵化基地3.5万平方米的中试孵化楼主体已建成，视觉导航智能无人机、水系离子储能电池等一批国际领先的科研成果已落户；5月16日，香河机器人产业港企业集中入驻暨太库(香河)智能硬件加速器开业仪式隆重举行，北京汇天威科技有限公司在内的十余家机器人企业入驻，4家入孵企业和3家服务机构正式签约，香河机器人产业港已经引入了包括星和众工、硅谷创新企业Film Power、宏远皓轩等国内外30家机器人产业链企业，涉及机器人产业链中的控制系统、伺服电机、减速器、系统集成及示范应用等多个领域。科技部科技领军人才创新驱动中心正式落户河北香河产业新城。

做强研发平台。今年上半年，廊坊市申报的“河北省航天遥感工程技术研究中心”、“河北省物联网数据采集与处理工程技术中心”纳入省级研发平台建设序列，这是廊坊市首批两家校企共建工程技术研发中心纳入省级研发平台建设序列。截至目前，全市研发机构达到312家，其中国家级8家、省级38家，市级266家。上半年通过组织河北省工程技术研发中心评估廊坊市梅花集团申报的“河北省藻类能源工程技术研究中心”获省平台建设专项经费支持40万元。

完善科技服务平台。着眼于解决全市科技创新企业发展长远问题，整合全市科技服务和中介服务资源，建设集科技服务、技术产权交易、科技金融服务、创投咖啡、专利技术交易展示等综合服务平台为一体的廊坊市科技创新服务中心，为单位和个人提供科技咨询、创新服务、企业融资等全方位、一站式高效率服务。全市建成10大类科技创新平台，清华大学重大科技项目中试孵化基地、北京大学科技成果展示交易中心、中科院（廊坊）创新中试基地、航天科技城等一大批重大成果转化基地落户廊坊市，吸引400多家高科技企业和研发机构落户，带动京津高端人才和创新团队7000人到廊坊市创新创业。

科技金融聚合效应不断放大

整合碎片资金，汇聚融资渠道。市、县两级财政主导设立10支、17亿元的科技金融专项基金，通过与金融机构、社会资本合作，放大财政资金使用规模，可为京津科技型企业成果孵化转化提供近100亿元的融资支持。由科技部牵头、京津冀三省市参加共同组建的10亿元的国投京津冀科技成果转化创业投资基金正式落户廊坊市；由市政府主导、争取科技部和省科技厅基金支持，采取市场化运作、募集民营资本设立的2亿元的创新创业投资基金已正式运营，廊坊市被列为“河北省科技引导基金试点城市”；以市高科创投为依托，出资2000万元与金融机构合作建立“科技型企业贷款风险资金池”，按照1:10的放大倍数撬动银行资本1.1亿元，为维尔达软件、志晟科技等40多家中小企业解决融资难问题。

着力实现科技支行、风险投资等各类金融机构全覆盖。推行科技贷款、科技担保、科技保险等风险补偿机制，与廊坊银行、工商银行、建设银行、光大银行、北京银行、张家口银行等10多家银行，中关村创投、河北风投、天津泰达投资等7家投资机构，以及财达证券、国都证券、国兴担保等20多家投融资机构建立了长期合作关系，初步形成了银行、证券、担保、基金、股权投资等业态相对完善、功能较为齐全的科技金融组织体系，为科技企业和创新人才提供全方位、专业化、定制化投融资解决方案，确保在企业需要资金时，能够借得来、用得好、还得起。河北银行和廊坊银行还分别在固安和霸州建立了首批科技支行，推出“科保贷”等金融创新产品，加大对产业园区、小微企业等重点领域的扶持力度。

积极拓宽融资渠道，实现多元化融资。举办全市“科技金融讲坛”，加大优质科技型企业筛选培育力度，通过科技金融增值服务、组织企业路演、投融资对接会等一系列实实在在的措施，鼓励和引导创新型企业赴境内外多层次资本市场挂牌上市，通过再融资、整体上市等实现行业整合和产业升级，实现社会融资总规模大幅增长。

协同创新更加密切

围绕建设科技研发创新成果转化引领区以及京南科技成果转移转化试验区，廊坊市充分发挥区位优势，对廊坊市空间布局、产业发展、支撑体系等进行“全区域、全产业、全要素”顶层规划，吸引更多的京津优势创新资源。目前，全市90%以上的科技型企业与京津科研院所和大专院校建立了紧密的产学研合作关系。

共建科技园区。2015年，廊坊市立足产业创新、协同发展，与北京合作共建亦庄·永清省级高新区。同时，中关村固安园、大兴固安生物医药产业园、京冀通航产业园签订合作协议；霸州经开区、广阳经开区围绕主导产业，积极承接京津项目，打造京津共建园区。

共建创新基地。支持域内企业借鉴华夏“太库”、宏泰“泰智会”等企业的先进经验，到国内外创新资源汇聚的城市布局创新中心，为廊坊零距离对接全球创新资源搭建桥梁。在中关村核心区，由廊坊宏泰集团投资的产业孵化创新载体“泰智会”已有中关村大数据产业联盟、达福创投、汉全咨询、中关村股权众筹联盟、中关村智能硬件产业联盟、中关村海兴战略性新兴产业促进会等18家企业和产业促进组织入驻。同时，依托泰智会的四大模块——园区协同创新中心、产业促进组织加速器、创业空间和众筹咖啡馆，将优秀项目引入廊坊。清华大学重大科技项目中试孵化基地、中科院（廊坊）创新中试基地、中关村固安产业园、北京大学科技成果展示交易中心、北京航空航天大学机器人研究所、微软游戏（大厂）创新中心、中兴燕郊北方产业基地、中海油服燕郊科技园、河北省航天遥感信息处理与应用协同创新基地、中关村软件园（廊坊）人才培养创新创业平台、北京交通大学廊坊科技成果展示转化中心、中国核电工程廊坊研发基地、电子科技大学工业互联网协同创新中心（廊坊）、河北中欧国际技术转移中心、北京文投集团文创基地等15家科技成果孵化转化基地落户廊坊市。

共建技术市场。2015年6月，廊坊市科技创新创业服务中心和廊坊市技术产权交易服务中心正式挂牌。服务中心集综合服务、产权交易、科技金融、展览展示和创客咖啡为一体，为创新创业主体和科技成果转化提供全方位、一站式、高效率服务。2015年12月，与中技所签署合作协议，建成京津冀技术交易廊坊工作站点。采取线上线下、网内网外有机融合的交易方式，线上实时发布和查询最新科技成果信息，线下每周组织一次现场交易对接和成果转化辅导。与中国技术交易所、中科院北京国家技术转移中心、北方技术市场、清华大学、南开大学、河北工业大学等京津冀30余家技术交易机构实现了互联互通、资源共享。中国技术交易所、中科院北京国家技术转移中心、河北中欧国际技术转移中心等单位已进驻。

产业集群日益壮大

支柱产业是发展地方经济的重要支撑，只有把支柱产业的创新放在突出位置来抓，大力发展支柱产业的创新型企业，才能提升全市核心竞争力。多年来，廊坊市始终坚持“绿色、高端、率先、和谐”的发展战略，牢牢抓住创新成果呈链条式延伸、新兴产业呈集群式发展的特征，将科技、人才服务高度聚焦主业，大力培育新兴产业集群。除了以富士康、华为、润泽、中国联通华北数据中心为龙头的“大智移云”产业集群，以精雕数控机床、航天振邦为代表的高端制造产业集群仍是高新技术产业的重要支撑外，一大批新兴产业集群迅速崛起，呈现良好的发展态势。

一是“大智移云”产业。“大智移云”是信息技术革命的催化剂，是产业提升的发动机，是廊坊发展的加速器，是智力密集、技术密集、人才密集、资金密集的全新产业，今年以来，廊坊市大力发展以大智移云为龙头的创新型产业，支持新奥、华夏、宏泰、华为、润泽、中兴、京东方、富智康等“大智移云”龙头企业发挥成果吸附聚集优势，引进京津重大成果转化项目，聚集和带动产业链上下游企业，形成龙头引领、产业链延伸、集群壮大的局面。二是航天产业集群。已有5家院所入驻，吸引配套企业52家。特别是总投资71亿元的彩虹无人机项目，不但建成年产100架1吨级飞机的生产基地，还将建设大型风洞实验平台。三是新型材料产业集群。由中科院院士、清华大学邱勇校长亲自主持的OLED项目，突破白光照明领域关键技术，获得国家科学技术发明一等奖；碳纤维研发生产基地项目，技术达到世界领先水平，一期建成后生产规模就达到全国第一、世界第五，年产值将超过200亿元。四是生物医药产业集群。拥有规上列统企业10多家，资产总额达到30亿元，其中肽谷生命科学园，已有16家企业、一大批医学专家入驻，由美籍华人、疫苗研究专家李忠明博士研发的肿瘤治疗性疫苗等多个项目将填补世界医学界空白。五是机器人产业集群。最有代表性的是香河智能机器人产业港项目，一期基本建成，二期已经动工，已引进北京航空航天大学智能技术和机器人工程研究中心、北京世界互通科技等12家企业，形成涵盖设计研发、零部件生产、机器人本体制造、系统集成等完整产业链的智能机器人产业集群，建成后将是北方最大的研发生产基地。六是文化创意产业集群。已有微软游戏创新中心、香河一城创客空间等项目落户，微软入驻20多家创新企业，香河一城创客空间入驻上百家创意企业。

科技对于廊坊，是核心竞争力、第一发展动力。未来五年，廊坊市将充分发挥紧邻京津得天独厚的区位优势，用足用活北京作为全国科技创新中心的巨大资源优势，把引进北京先进技术成果产业化、培育经济发展新动能作为根本出发点和落脚点，加快实现与京津在创新链、产业链、资金链、政策链的深度融合，把廊坊建设成为与京津协同创新最为紧密的共同体，全面形成“北京研发、廊坊转化”的创新格局，以科技铸就高端发展，在全省率先建成创新型城市，努力走出一条具有廊坊特色的创新驱动发展之路。