辽宁省抚顺产学研合作创新示范基地基本情况

       近年来，我市先后与全国近60所大专院校和科研院所建立了各种形式的联系，通过多渠道、多途径、多层次和大力度地开发引进智力资源，加强技术交流与合作，推广先进技术，开发新产品和联营生产销售等，使产学研合作取得了显著成效。

       一、我市产学研合作的基础和环境

       （一）体制和制度环境

       抚顺市始终把加强产学研合作，引进智力资源，依靠科技进步来推进企业的技术创新活动，促进经济发展作为一项重要措施来抓。在市委、市政府的支持下，成立了"抚顺市产学研协作委员会"及其办事机构，并建立起了全市产学研合作协调联席会议制度，专门负责和规范我市与省内外高等院校和科研院所的合作事宜。随着我市产学研合作工作的不断加强和不断向纵深发展，有效采取了"加强管理、积极引导、宏观协调、有序推进"的工作措施，逐步形成了"以点带面，以面动体、整体发展"的产学研合作结构体系。经过几年的努力工作逐步建立起了"优势互补，利益共享、风险共担、积极稳妥、合作有效、有利发展"的产学研工作运行机制，并使之成为推进企业技术创新的重要源泉和促进我市经济发展的不竭动力。

       （二）技术支撑环境

       几年来，新组建省级重点实验室4个，省级工程技术研究中心21个，组建市级企业工程技术研究中心6个。现在全市有国家级重点实验室1家，省级重点实验室7家，省级工程技术研究中心28家，博士后工作站6家。这些工程中心和试验室，聚集了一大批高素质科技人才，承担着国家、省和市以及产学研合作的大量科研课题，是实现我市产学研无缝对接的核心环节，对于加速科技成果转化与产业化起到了非常重要的作用。

       二、产学研合作的主要成效

       几年来，抚顺市产学研合作在市委、市政府正确领导和省科技厅的大力支持下,工作开展顺利，市政府与天津大学、南开大学、北京化工大学、清华大学、中科院北京分院、中科院过程所、辽宁石油化工规划设计院等院校签订了全面合作协议，建立了更加稳固、有效的科技合作关系。同时，企业与大学、科研院所间的合作取得了可喜的成绩。

       2011年，抚顺市被中国产学研合作促进会认定为“中国产学研合作创新示范基地”，市科技局局长金雅兰、原副局长田旭被评为“中国产学研合作创新促进奖”， 辽宁抚挖重工机械股份有限公司、抚顺高科电瓷电气制造有限公司、抚顺隆基电磁科技有限公司被评为“中国产学研合作创新成果奖”。

       2012年，抚顺国家先进能源装备产业化基地、辽宁抚挖重工机械股份有限公司、抚顺高科电瓷电气制造有限公司、抚顺隆基电磁科技有限公司被辽宁科技厅评为“辽宁产学研合作创新示范基地”。2013年抚顺国家精细化工高新技术产业化基地、抚顺市独凤轩食品有限公司、抚顺煤矿电机制造有限责任公司、抚顺齐隆化工有限公司六家企业申报辽宁省产学研合作创新示范基地。

       2011年5月，由中共中央组织部牵头组织的院士专家团抵达抚顺，分别就石化产业、煤矿产业、冶金产业、区域经济和产业政策开展专题咨询服务。整理形成了30家企业44个项目的《院士专家团抚顺咨询服务活动企业技术需求项目汇编》，向来抚的专家进行推介。七位院士专家共走访考察企业13个，召开专题报告会1场、座谈会10个，现场解决技术难题20多个。冯守华院士等六位专家被聘为我市科技顾问，市科技局分别与吉林大学、北京化工大学、北京科技大学、中国石油大学、中南大学签订了5项产学研合作战略合作协议，院士专家与需求企业签订产学研合作协议22项。

       2011年8月，抚顺市人民政府市长王桂芬与中国石油大学（北京）校长张来斌在抚顺正式签订了《产学研合作全面框架协议》。目前，由中国石油大学在抚顺高新区投资建设的中石大抚顺石油化工研究院项目进展顺利，价值3000万元的“超临界液体萃取分离中试装置”已安装完成，7月份开始试生产。

       2011年12月17日在上海举行的中国产学研合作创新大会上，抚顺市被批准为中国产学研合作创新示范基地，科技局局长金雅兰获得2011年产学研合作促进奖（个人）奖项。

       2012年3月，抚顺市产学研合作创新大会隆重召开，来自全国各地院校、科研单位的320名代表参会。会议表彰了近几年在全市产学研合作工作上表现突出的单位和个人，会上抚顺金源科技电气有限公司、抚顺机械设备制造有限公司、高新区等单位分别与煤炭科学研究总院沈阳研究院、清华大学、沈阳工业大学、中石化洛阳设计研究院、北京钢铁研究总院、东北大学等学校签订了7个产学研合作协议，预计年经济效益将达到69亿元，年利税将达到10.2亿元。

不断加强特色产业基地的科技公共服务平台建设。启动了市级企业工程技术研究中心组建工作。制定并出台了《抚顺市市级企业工程技术研究中心认定管理办法（试行）》。新组建省级重点实验室4个，省级工程技术研究中心21个，组建市级企业工程技术研究中心6个。现在全市有国家级重点实验室1家，省级重点实验室7家，省级工程技术研究中心28家，博士后工作站6家。

       构建产业技术创新战略联盟，提升产业科技创新能力。2012年由抚顺高新区创业服务中心牵头，东洲区生产力中心承办的辽宁省化工新材料产业技术创新战略联盟已于2013年4月正式被省科技厅批准为省级创新战略联盟，并作为省级产业技术创新战略联盟试点开展联盟构建工作。碳纤维产业集群组建了以抚顺方泰精密碳材料有限公司、辽宁昆泰特种纤维有限公司为龙头的高性能纤维产业技术创新战略联盟。煤科总院沈阳分院联合抚顺矿业集团、东北大学等建立了煤矿安全装备产业技术创新联盟，通过组建产业技术创新战略联盟，不断提升特色产业基地的创新能力。

在国家（抚顺）精细化工产业化基地以抚顺矿业集团、抚顺石油化工研究院、辽宁石化大学为主体组建了抚顺精细化工应用技术研究院，并组建了化工新材料产业技术创新战略联盟，已孵化辽宁海顺化工材料有限公司、昊宇醇基清洁燃料有限公司等企业。在辽宁（清原）输变电产业基地由大连理工大学、沈阳工业大学与高科电瓷、金源科技共建输变电中试产业化基地，合作的项目成功列入辽宁省重大科技专项计划。在辽宁（新宾）焊接产业基地，以东北大学、辽宁东工冶金新材料为主体建设的焊接研发中心装备基地建设进展顺利，已与哈尔滨焊接研究所、成都焊机研究所、哈工大、东北大学等建立了合作意向，将为入驻企业提供全方位的研发、设计、检测服务。

       三、产学研合作的典型案例

       高新区与华东理工大学合作，引进华东理工大学技术，进行成果转化，组建了“辽宁海顺化工材料有限公司”。开展了裂解蜡、聚乙烯蜡、聚丙烯蜡以及调和蜡产品的研发，同时开始600吨/年裂解蜡生产装置的建设，目前已经进入试生产阶段，已经产出二批高分子量、高熔点、高附加值的产品。

沈阳隆基电磁科技股份有限公司引进莫斯科国立矿业大学关于电磁振荡原理的矿石破碎技术及矿石破碎工艺成果，并结合国内矿石特点及传统工艺水平，对国内矿石破碎技术及工艺性能进一步改进。

       辽宁抚挖重工机械股份有限公司目前在与大连理工大学、东北大学、同济大学合作研发的3500吨级超大型履带起重机。该项目是科技部2012年确立的国家863计划项目。根据产品开发的需要，公司先后与大连理工大学、东北大学、上海交通大学等省内外知名院校，以及德国博士——力士乐公司等科研机构进行了技术合作和广泛的交流。同时，公司投资100余万元与大连理工大学联手共同创办了“大连理工抚挖技术研发中心”。中心成立以来，为大型履带起重机以及基础施工机械的研发提供了大量的理论依据和人才资源上的保证。目前，该中心的管理、科研和技术队伍等建设正日益完善、扩大，研究生学历人员占技术队伍总数的30%。已成功地完成了完全依靠自主创新，并拥有自主知识产权的500吨米大型强夯机等的研发设计。

       抚顺齐隆化工有限公司与辽宁石油化工大学合作研发一种用于碳五石油树脂改性工艺的苯乙烯进料装置、聚合釜气象冷却系统、一种干洗脱离石油树脂中三氯化铝催化剂的方法等技术的研究。2012年公司先后与沈阳化工大学、辽宁石油化工大学签定了产学研合作协议，由院校定期派技术人员到公司开展技术交流，不断提高并改进研究水平。公司定期组织公司科研人员在院校进行技能培训，提高公司科研人员的技能水平。公司充分利用企业的设备优势和生产条件，为院校提供教学实验、实习基地，为院校的教学实践活动提供方便。

       抚顺煤矿电机制造有限责任公司在2009年以来，与沈阳工业大学先后合作开发了55kW、70kW、80kW及350kW超高效防爆永磁电机。公司为了加强科研队伍建设，先后在2006年和2012年与沈阳工业大学合作，开办电机设计专业工程硕士进修班，有近50人在电机专业进行研修，其中11人取得硕士学位。

抚顺哥俩好化学有限公司2004年以来，结合引进博士后等高科技人才，公司建立了一支强有力的研究、开发队伍，建造了一栋建筑面积1800平方米的科研大楼，拥有行星搅拌釜、高速分散机、高剪切乳化机、砂磨机、真空合成釜、气相色谱仪、微量水分测定仪等科研设备30余套，价值500余万元。并与辽宁石油化工大学、大连理工大学、华南理工大学、武汉大学、常州涂料研究院、沈阳化工研究院、中国科学院、黑龙江石油化工研究院等大学和科研院所建立了密切的合作关系，成立了联合开发课题组，分门别类对重点项目进行攻关研发，规范了设计开发程序，为科技人才提供了施展才智的平台。公司与华南理工大学联合开发新型有机硅改性粘合剂；与大连理工大学联合开发成功环保型高档防冻液；与武汉大学共同研制成功新型硼酸酯型刹车油，均取得了良好进展。

       抚顺市产学研结合示范基地发展规划方案

       一、指导思想

       以全面实施自主创新战略，建设创新型城市为统领，紧密围绕抚顺市城市发展定位和产业发展方向，充分发挥政府在政策、资金等方面的促进引导、组织协调、统筹实施的作用，走政府推动与市场运作相结合的道路；充分确立企业创新主体作用以及高等院校、研发机构的技术和人才支撑作用；充分利用现有基础和条件，以增量投入激活存量，并配合市场机制优化配置、创新资源；充分调动产学研各方面力量，创新模式，突破瓶颈，形成多元投入、资源共享、广泛协作、联合攻关的产学研合作新格局。

       二、发展目标

抚顺市促进产学研合作发展的总体目标是：通过三至五年的努力，将抚顺市建成体制健全、环境完善、创新人才聚集、创新活动活跃和具有较强吸引力的产学研合作示范市。

　　具体目标是：到2015年在装备制造、石油化工、精细化工和新材料等领域，通过一批重大产学研示范项目的组织实施，在部分核心技术和关键技术上取得突破，带动相关产业集群的发展。建设高水平的产学研示范基地1家，示范区1-2个。与抚顺市人民政府建立紧密合作关系的大学10-15家，新建有产学研合作内容的工程中心8-10家，依托大学新建公共实验室10-15家。企业和大学共建博士后工作站3-5家，工程硕士点若干家，本科生、研究生实训基地一批。

       三、具体措施

       实施产学研合作工程是一项非常艰巨而紧迫的任务，也是一项复杂的系统工程，要充分发挥企业的积极作用，政府的调控职能，全社会的力量，共同推进我市产学研合作工作的深入开展，具体措施如下：

       （一）进一步完善产学研服务支撑体系,搭建两个产业基地的产学研平台。

       本着“重点以两个国家级产业化基地建设为主线，其它县区特色产业基地建设为补充”的原则，大力培育特色产业技术创新战略联盟，提升区域自主创新能力，不断完善科技创新体系建设，为基地企业的发展壮大提供必要的支撑与服务。大力推进高新技术创新创业孵化载体和服务平台建设，着力加强我市特色产业基地科技服务体系建设，推进基地技术服务中心、科技孵化器和综合配套服务体系建设，为基地企业提供全方位的研发、检测、咨询等方面的服务。

       加速推进装备基地“投资总额1.55亿元，占地20亩，规划建筑面积4.2万平方米的研发中心大楼”及“精细化工基地科技创业服务大楼”的建设。

       国家先进能源装备基地的科技公共服务平台建设将按照“一个中心、九大企业服务平台”的基本框架组织实施。“一个中心”即研发中心；“九大企业服务平台”即产业创新平台、检测及质量标准平台、仓储物流平台、投融资服务平台、基础制造平台、展销平台、中介服务平台、知识产权保护平台、人才培养平台。科技公共服务平台将整体围绕装备基地的“四大产业集群”—— 重型装备及配件产业集群、石化电力装备产业集群、煤矿安全装备产业集群、汽车零部件及基础配件产业集，来开展具体的公共服务工作。形成一个中心、九大企业服务平台。

       “一个中心”即研发中心，以煤科总院沈阳研究院、辽宁石油化工大学、辽宁工程技术大学、抚顺顺华能源学院和大连矿山安全科学技术研究院等为主体，积极吸纳国内外相关研发机构和企业科研力量组建产学研一体化的科技创新研发中心，负责能源及安全装备产业的基础技术、共性技术、实用技术的研发，提升产品技术含量，提高产品附加值，为基地企业提供技术、人才的支撑和服务。同时，在优势领域集中力量实现由引进、消化、吸收到与国外大公司联合设计、联合制造的转变，最终达到自主开发目的，以此不断提高企业自主创新能力，增强企业发展后劲。

       九大服务平台，即产业创新平台、检测及质量标准平台、仓储物流平台、投融资服务平台、基础制造平台、展销平台、中介服务平台、知识产权保护平台和人才培养平台。

       搭建精细化工产业化基地产学研服务平台：积极创建国家级生产力促进中心、新材料研发中心及精细化工研发中心，为高新区内乃至抚顺地区所有化工企业转化科技成果提供中试服务，使之成为科研院所向企业转化科技成果的摇篮。近期将与大连理工大学国家级精细化工重点实验室合作，建立抚顺高新区精细化工研发中心；与中科院山西煤化所复合材料重点实验室合作，建立抚顺高新区新材料研发中心。寻找省内7—8家精细化工方面的龙头企业，创建“省级精细化工创新联盟”，实现抚顺高新区国家级精细化工产业化基地与大连理工大学国家级精细化工重点实验室强强联合的实质性合作。

      （二）加大产学研合作投入，用足优惠政策，要对产学研合作工作实施政策倾斜，尽快建立有关产学研合作专项基金，基金的建立采取由政府出资，免息使用，滚动发展，以拓宽产学研合作的筹资融资渠道。

       围绕产学研合作的需要和科技型中小企业的发展，加快建立融资担保、贴息等机制，积极推动多元化资本市场的建立。探索建立以有限的财政资金为引导的产学研合作项目担保风险补偿机制，带动金融担保机构支持产学研合作项目的实施。进一步完善和创新政府产学研专项资金投入机制，提高政府科技投入效率，同时要鼓励和引导企业积极创造条件，争取省和国家的相关专项科技资金支持。要充分利用好政府针对园区、科技企业及重点产业的各项倾斜和优惠政策，使产学研合作获得政策性间接投入的支持。

       （三）进行技术创新活动，加快构建产业技术创新战略联盟，加速科技成果转化。

加强与中国产学研协会、中国技术交易市场、上海高校联盟等签订合作协议，广泛建立产学研合作创新服务平台。努力打造以煤研为主的煤矿安全装备技术创新战略联盟；打造以抚挖为主的工程机械装备技术创新战略联盟；打造以抚顺方泰精密碳材料有限公司、辽宁昆泰特种纤维有限公司为主的碳纤维产业技术创新战略联盟，积极推进抚挖工程技术研究中心申报国家级工程技术研发中心工作。

       （四）大力实施人才战略，完善人才队伍建设

       人才是产学研合作的重要支撑，我市今后将围绕产学研合作的需要，进一步拓宽人才培养和引进的思路，在借鉴先进地区经验的基础上，大胆创新，探索建立新的产学研人才培养和引进机制。推动高校与企业合作，建设一批相对稳定的“教学-科研-生产实践”相结合的本科生、研究生实习基地，培养学生的实践能力和创新能力，实现人才培养与企业一线人才需求的对接，同时也为企业提供智力支持并促进高校毕业生就业。鼓励有实力的企业和高校共同设立博士后工作站，引进高端科研人才，提高企业科研、生产和经营管理水平。借助高校雄厚的人才优势、信息优势、研发优势，帮助企业解决技术瓶颈和高端技术问题。

以产学研合作和校（院、所）企合作为纽带和载体，鼓励实引进、软引进、虚拟引进等多种引进方式相结合，促进项目引进、研发机构及研发团队整体引进等，提高抚顺市产学研人才引进的整体规模和水平。

       （五）以示范工程为带动，推进产学研工作。

       开展示范工程是产学研合作工作取得实效的重要保障，我市开展产学研示范工程的主要任务是以创建抚顺市产学研合作示范基地为目标，积极稳妥地建设示范区、示范基地和实施示范项目，并以示范区、示范基地的建设和示范项目的实施为依托，总结探索产学研合作的新机制、新模式、新方法、新途径，为全省乃至全国提供经验和借鉴，使我市真正发挥出以示范工程为基础的产学研示范市的带动引领作用。