一、惠山区简介

       无锡市惠山区的前身是综合经济实力名列中国百强县之首，连续六年被评为“华夏第一县”的无锡县。2000年12月20日根据无锡市特大城市建设的需要，无锡重新调整行政区域，正式建立“江苏省无锡市惠山区”。惠山区地处中国经济最发达的长江三角洲腹地，南临万顷太湖、北靠万里长江，是著名的吴文化发源地，中国近代民族工业、乡镇企业的发祥地之一，在这里诞生了全省第一个亿元镇、第一个亿元村、第一家中外合资企业。

       全区区域面积325平方公里，户籍人口40万，常住人口70万，2013年，地区生产总值632.3亿元，工业总产值1457.8亿元，财政总收入131.38亿元。连续七次荣膺“中国中小城市综合实力百强”前列，是国家级生态区，相继被评为中国产业百强县（市、区）、中国战略性新兴产业最具竞争力县（市、区）、全国产学研合作创新示范基地、江苏省人才工作先进区、江苏省创新型试点区。

       惠山区民营经济活跃，是中国企业密集度最高的地区之一。目前全区共有工业企业8700家，从业人员22万人。规模以上工业企业837家，亿元企业207家，10亿元以上企业19家。涌现了博耳电力、天奇物流和玉龙钢管等一批上市企业，引进了美国杜邦、日本神户制钢、法国罗地亚等一批世界500强企业。同时惠山区又是中国风能设备零部件生产基地、省级冶金新材料产业集聚区、江苏省汽车零部件产业基地。作为长三角地区先进制造业基地，近年来，惠山区坚持实施“转型升级”战略，壮大先进制造业规模、提高现代服务业比重、优化高效农业布局，全区经济发展呈现出蓬勃的生机和活力。形成了以冶金、机械、纺织为基础，光伏、风电设备、汽车及零部件、生物医药新材料及数字信息等四大新兴产业快速发展的新格局。

       二、惠山区政产学研合作的进展及成效

      （一）营造了科技创新的良好氛围。近年来，区委、区政府高度重视政产学研合作工作，先后出台了《关于鼓励企业技术创新、促进科技成果转化、加快高新技术产业化的若干政策意见》、《惠山区科技创新创业510工程实施意见》、《关于进一步加强政产学研合作的实施意见》等重要文件，建立健全了政产学研合作创新评价激励机制。在深入基层详细了解企业技术和项目需求的基础上，采取走出去、请进来的方式开展了形式多样的产学研活动。区政府主要领导带队先后赴上海、北京、南京、合肥、武汉、西安、哈尔滨等地开展产学研活动，并在每年十月开展政产学研合作洽谈会，达成了一批合作项目。企业创新意识逐步增强，产学研合作已成为很多企业的自觉行为。目前全区共有303家企业与国内165家高校和科研院所建立了合作关系，实施产学研合作项目665项。惠山区成为全国产学研合作创新示范基地。

      （二）加快了产业结构的优化升级。通过与高校院所的合作，解决产业共性、关键技术难题，加快了传统产业高新化步伐。培育了凯龙汽车、龙源催化剂、爱邦辐射、麟龙铝业、蓝天电子、钻探工具等一批依靠产学研合作开展技术创新，取得自主知识产权，具有核心竞争力的行业龙头企业。在百万千瓦等级汽轮机长叶片关键制造技术、自主知识产权的高频高压电子辐照加速器制造技术、快速高分辨多色荧光基因检测技术、新型金属防腐材料、植绒板材和取向硅钢、石墨烯材料应用等核心技术上实现了突破，达到了世界先进、国内领先水平。全区研发经费投入逐年增长，R＆D（研发投入）从2007年的6.16亿元，增加到2013年的16.2亿元，R＆D占GDP比重达到2.73%。2013年，全区高新技术产业产值占比达37%，比2012年提高4.4个百分点，共有85个项目被列为市级以上科技计划项目并获得资金扶持，获得科技经费1.62亿元。惠山区被命名为江苏省创新型试点区，高新技术产业实现了又好又快发展。

      （三）促进了科技成果转化和产业化。通过政产学研合作，国内高校院所的科技成果在惠山转化和产业化步伐明显加快。近几年，惠山区共有20个项目获得了江苏省科技成果转化专项资金扶持，其中江苏麟龙新材料股份有限公司与南京航空航天大学合作的“用于海洋、能源等领域重大工程的高性能表面防护材料的研发和产业化”项目，产品是高性能表面防护材料，应用于海洋、能源等领域的重大工程，市场潜力巨大，目前已新增销售2.96亿元，利税1984万元。无锡力马化工机械有限公司与上海交通大学合作的“智能高速机器人全自动包装码垛生产线的研发和产业化”项目，产品为适用于石油、化工等行业的全自动称量包装码垛作业系统，通过项目实施，产品的技术指标始终保持国内领先地位，提高了产品的市场竞争能力，给企业带来了良好的经济效益。江苏龙源催化剂有限公司与清华大学郝吉明院士团队合作的用于国内电厂高含尘烟气条件的脱硝催化剂研发及产业化项目，校企双方联合开展了催化剂的配方和成型工艺研究，开发出了适合国内烟气条件的脱硝催化剂，并实现原材料和关键生产设备的国产化，目前已累计新增销售9.74亿元，新增利润2.58亿元，上缴税金7868万元。

      （四）搭建了企业创新的研发平台。近年来，与国内相关高校院所合作共建了中科院电工所无锡分所、江苏风电设计研究院，江苏数字信息产业研究院、华中科技大学无锡研究院、东北大学无锡研究院和哈工大无锡新材料研究院等研发平台。电工所无锡分所主要覆盖电机电气及节能领域，与企业合作的动态电压恢复器和光电式NOX传感器等都将实现量产；江苏数字信息产业园的产业方向为数字信息与物联网产业，已经孵化了300多家企业，其中无锡力合光电传感技术有限公司的手机用石墨烯触摸屏模组等项目技术水平都达到了国际领先水平。江苏风电设计研究院集聚了国内风电行业的一批高层次人才，风电相关领域设计水平在全国名列前茅，为一批央企和上市企业提供了技术服务。华中科技大学无锡研究院主要面向机械工程、材料、电气、光电等领域，已建有叶片加工制造所、复杂系统及重大装备健康监测与诊治工程技术研究中心、智能物联网技术研究所、海洋自动化装备研究所、数字制造装备与技术国家重点实验室无锡分室等5个研发平台，服务地方企业23家，签订技术开发合同9项。哈工大无锡新材料研究院主要覆盖新能源及合成材料产业，重点依托玉祁工业园区建设一个特色鲜明、优势突出的新材料产业园区。东北大学无锡研究院主要覆盖冶金新材料产业，与钱桥街道的多个企业也已经开展合作。六大产业研究院的优势学科基本覆盖我区的传统支柱产业，并兼顾了部分新兴产业。依托其身后的中科院和相关高校资源，建立高端研发平台，将为惠山企业和产业提供更加便捷高效的服务。研究院通过产业对接，集聚人才、成果、项目等优质创新资源，将有效提升惠山区整体科技创新水平，为惠山发展提供科技和人才支撑。

      （五）提升了区域自主创新能力。借助政产学研合作，全区五年来共获市级以上科学技术奖42项，其中国家科技进步二等奖2项，省科技进步一等奖1项，二等奖3项，三等奖3项，市级科技进步奖33项。同时培育了省级工程技术研究中心39家，市级工程技术研究中心143家，企业技术研究院6家，建立院士工作站10个，博士后工作站9个，企业研究生工作站8个，创建国家级特色产业基地2个。天奇自动化和无锡透平叶片依托南京航空航天大学、华中科技大学等高校建设的企业技术中心在2013年被认定为国家级企业技术中心，实现了我区国家级企业技术中心零的突破。政产学研合作也助推了创新型乡镇和园区建设。洛社镇与东南大学、南京航天航天大学、江南大学等院校的广泛深入合作，全面提升了洛社的创新能力，成为江苏省风电装备创新专业镇和江苏省首批创新型乡镇，建立了电力装备产学研战略联盟。无锡职教园结合冶金新材料产业基地建设，重点加强与东北大学、北京科技大学联合设立科技研发和检测平台建设，服务职教园和惠山区冶金新材料产业，打造具有地方特色的产业集群，提升综合竞争力。无锡生命科技产业园先后与上海交大、上海理工大学、南京医科大学等高校签订合作协议，通过强化技术与人才交流合作，提升园区层次和创新实力。