数字经济是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要力量。习近平总书记指出，要积极推进数字产业化、产业数字化，推动数字技术同经济社会发展深度融合。在数字经济和实体经济融合发展的进程中，电子商务是重要的先导产业，也是数字经济最活跃、最集中的表现形式之一，跨境电子商务作为服务贸易的重要组成部分，已成为拉动我国贸易增长、推动国内国际双循环的新路径。国有企业作为国民经济发展的中坚力量，在科技变革、产业革命、消费升级的多重驱动下，抢抓产业互联网发展机遇，从智能制造、企业数字化转型、B2B供应链数字化、新零售等多方面发力，打造形成富有国企特色的全域电商新模式。数据显示，2020年全国电子商务交易额达37.21万亿元。其中，纳入统计的74家央企电子商务交易规模高达7.86万亿元，连续三年实现28%以上的增长，在平台价值、商业模式、品牌影响等方面实现行业领先。国企电商呈现速度与质量并重、规模与效益齐升的高质量发展新态势。

    在国资委指导下，中央企业电子商务联合体（中央企业电子商务联盟）始终坚持“互联互通、共享共赢”价值理念，推进成员单位资源共享、务实合作、协同创新，在加快数字商务建设、保障产业链安全、促进平台经济规范健康发展等方面取得成效。

    一是联盟品牌影响不断增强。联盟成员已发展至325家，涵盖65家中央企业，全面覆盖能源、军工、通信、交通等战略性行业，行业影响力和带动力不断扩大。与国家发改委、工信部、商务部、国资委、国家版权局，以及北京市、天津市等地方政府建立密切沟通机制，获得上级部门和业界认可。

    二是协同融合发展成效显著。大力推广联合采购，41家中央企业加入协商机制，首批24家企业采购通用软件14万套、1.7亿元，节约成本50%，规模采购优势全面显现。建设央企电商联盟链，实现50家企业965万条数据部署上链，带动央企电商产业集群式发展。构建联盟标准体系，联合25家成员单位编制《供应商信用评价规范》等三大团体标准，形成国企电子商务实用性、规范性工作指南。

    三是国企责任担当有力彰显。疫情初期快速搭建“全国企业复工复产供需对接平台”，供需对接2.3万笔、72亿元，实现全国范围紧缺物资及时高效配送。联合发起钢铁－建筑产业链的“同心桥计划”、木材产业链的“同木云计划”，提高效率、降低成本，切实增强产业韧性。搭建央企消费帮扶电商平台，全面覆盖央企对口的246个帮扶县，累计交易规模突破3.2亿元，赢得社会广泛赞誉。

    当前，新冠肺炎疫情持续演变，经济全球化遭遇逆流，外部环境更趋复杂。习近平总书记在服贸会致辞中强调，“中国愿同各方一道，坚持开放合作、互利共赢，共享服务贸易发展机遇，共促世界经济复苏和增长”，充分彰显了中国坚定不移推进对外开放的信心和决心，释放出推动经济全球化、加强国际经贸合作的积极信号，国有企业要在构建“双循环”新发展格局中发挥顶梁柱作用，激活创新引领的合作动能，开创互利共赢的合作局面。央企电商联盟将主动适应新变化新要求，瞄准建设国际一流电商产业联盟的奋斗方向，全力打造以数据驱动为核心、以互联网平台为支撑、以产业融合为特征的数字化发展生态体系，努力成为企业深入推进数字化转型和促进经济社会健康可持续发展的新引擎。

    为此，中央企业电子商务联合体（中央企业电子商务联盟）牵头制定2021-2023《国企电子商务创新发展行动计划》，重点推进十项任务务实落地：

    一是深化联合采购集约共享。在通用软件联合采购试点应用的基础上，推广办公用品、通用工业品等零星物资，以及印刷、财税、法务等零星服务的联合采购。聚拢采购需求，统一开展联合框架寻源采购，确定通用产品、服务项目及最优价格，促进降本增效。共享采购结果，依托联盟协同运营平台，线上化匹配企业需求，实现采购全流程便捷高效、阳光透明。提升整体效率，降低供应商多头采购对接、分散履约结算等服务沟通成本，营造良好供需关系。

    二是优化稳定产业链供应链。发挥国企电商产业范围广、品类行业全的优势，横向集成产业链、纵向贯通供应链，共建国企电商协同生态。集成产业链，对接各电商平台，推动业务贯通、资源互补、协同运营，形成大中小企业良性互动、协同发展的良好局面。贯通供应链，推进制造、交易、客户侧各环节的工业互联广泛接入，实现原材料生产、成品加工、物流配送等全环节的实时智控，建设现代智慧供应链。

    三是共建共享现代物流体系。集成各企业仓储及运力资源，建立一体化共享网络货运物流平台。共享物流资源，广域接入国资央企丰富的仓库、运输资源，线上匹配客户需求，高效盘活闲置库容和运力。建立协同体系，依托云端平台，实时对接运输信息，在线精准管控物流节点，提高物流运营协同服务能力。发展绿色物流，推广绿色低碳运输工具，提倡环保包装、可循环包装，共促“双碳”目标实现。

    四是推动跨境电商协同发展。建立跨境电商平台协同协作机制，畅通信息、对接资源、共享海外仓，服 务“一带一路”战略。共享商业情报，利用海外机构资源、商会项目信息、使领馆对接渠道，广泛获取商业信息，系统分析、精准分发，支撑企业国际化战略落地。协同跨境交易，共建跨境业务供应商和商品库，在线打通报关、通关、物流、结汇、退税等跨境贸易环节，支持“一带一路”国家服务业发展。

    五是支持民营企业高效发展。落实国企改革三年行动计划，推动国企民企融合协同发展。发挥国企带动作用，加强产业链协作，贯通业务渠道，输出技术、标准、运营等管理能力，带动上下游企业共同发展，当好产业链“链长”。共建开放合作生态，以市场化原则和互利共赢为导向，积极向民营企业开放更大的内部市场，挖掘在供给侧结构性改革、产业转型升级等领域的合作点，共同培育行业新的发展空间。

    六是服务乡村振兴战略落地。共建国企电商消费帮扶平台，激活助力乡村振兴“数字引擎”。服务智慧农业，应用国企技术优势，开展线上农技培训和专业指导，提升智慧农业水平。建立溯源体系，全域在线记录种植、采摘、质检、存储、物流等环节信息，精准管控产品质量，打造原产地品牌，提升产品附加值和溢价能力。优化营销渠道，推动众筹、定制农业等新业态，发展共享农业、云农场等新型网络经营模式，助力乡村振兴。

    七是释放企业数据资产价值。深化联盟大数据交易中心应用，建立数据资产评估交易机制。共享数据资源，建立公共数据池，共享环境、司法、供应商信用评价等公开数据，方便各企业共享使用。打通交易通道，规范数据确权、价值评估、在线交易，提高数据资产交互效率，发挥数据叠加应用优势。构建征信体系，依托各平台沉淀形成的全域数据，确权授权后，客观分析平台各类企业主体信用状况，助力信用中国建设。

    八是促进科技创新成果转化。建立联盟一体化科技成果孵化转化体系，共享创新价值。完善成果转化体系，高效连接科技创新主体、生产制造企业、投融资机构，打通创新成果转化通道，形成主体活跃、要素齐备、机制灵活的服务网络。盘活存量知识产权，收集整理各企业专利、软著等成果，形成知识产权索引库，以市场产品需求为导向，推动专利整体打包评估和商业化转让，激活存量知识产权价值。

    九是确保核心技术自主可控。组建柔性团队，集合共性研发资源，集中优势兵力解决“卡脖子”问题，确保核心技术自主可控。开展区块链应用研究，建设电商联盟链、能源碳链等一批区块链创新应用，贯通产业节点。开展人工智能应用研究，形成智能比选、智慧物流、智能品控等系列成果，促进流通领域数字化升级。开展物联接入应用研究，形成多元化、多模式物联接入基础，在制造、交易、物流、仓储等多领域全面应用。开展网络安全保障应用研究，组建网络安全联合实验室，共同研究开发网络安全防护产品，确保数据管理及应用安全，强化用户隐私保护，筑牢网络安全屏障。

    十是培育国际一流联盟品牌。围绕建设“国际一流电商产业联盟”的发展目标，培育国际领先的联盟品牌。共建一流联盟，建立更加务实的协同协作机制，拓展联盟一体化协同运营平台应用，筹建数字经济研究院，更好凝聚国企电商创新发展资源。培育知名品牌，建立联盟品牌推广使用机制，联盟成员共享品牌商业价值，持续提高公共认知度和社会影响力。坚持合规发展，发挥国企压舱石作用，主动拥抱平台经济监管，共同维护联盟“共促平台经济规范健康持续发展倡议”，营造更加规范、更有活力的发展环境。

    新时代赋予新使命，新目标呼唤新作为。中央企业电子商务联合体（中央企业电子商务联盟）将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，凝聚广大联盟成员资源和智慧，在主动服务和融入新发展格局的伟大实践中展现国资央企的使命担当。我们呼吁广大国企共同参与，在国资委、商务部的指导下，各施所长，各尽所能，在实现自身转型升级、创新发展的同时，充分发挥产业龙头作用，带动产业链上下游协同发展，创建多主体互利共赢新局面，奋力谱写国企电商高质量发展的新篇章！