中国产学研合作促进会

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03.082025
破局产学研 融合促发展 ——代表委员共话产学研深度融合

编者按:2025年政府工作报告明确提出,要加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养,推动产学研人才联合培养和交流。产学研深度融合呼之欲出。到底该如何破局?代表委员纷纷给出自己的建议。 全国人大代表于旭波:充分发挥企业在产学研创新中的主体作用需要高度重视发挥企业在创新中的市场优势,打造企业占据创新主导地位,高校、科研院所和政府形成有效支撑的产学研用融通创新体系,畅通教育、科技、人才的良性循环,扎实推动科技创新与产业创新深度融合。充分发挥企业组织实施主体作用,尤其发挥中央企业在产学研用协同创新中的牵引作用。以产业需求或重大科技应用场景作为科技创新的起点,更加精准识别技术创新中的卡点和堵点,靶向发力重大关键技术攻关,高效开展科技资源配置;引导企业联合上下游企业、高校、科研院所等产学研用力量,组建更具有市场导向优势的体系化、任务型高能级创新联合体。 全国人大代表袁玉宇:让产学研“讲同一种语言”很多时候,一个技术问题不是单个科研团队可以解决的,需要综合的团队共同解决。希望由企业牵头建设产学研深度融合的创新联合体,整合高校和科研院所的力量。医疗方面以临床为导向,产业方面以市场为导向,大家在一起可以高效实现创新转化。目前,我们科技成果转化率还不是很高,很重要的一点就是科研院所和产业界的创新没能“讲同一种语言”。要实现产学研融合,前提就是人的融合,要打破人才流动的“玻璃门”,让产业界和高校科研机构在同一个位置上,讲同一种语言。希望推动体制内外的人才双向流动,产业界专家可以来到高校当产业教授,高校教授可以去企业任学术顾问,通过人的转移推动技术转化问题的解决。  全国人大代表徐浩宇:推进产学研全链条协作促进健康正在成为全社会的共识和自觉行动,医药健康领域也正从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,医药研发和制造需通过更多创新成果满足人民日益增长的健康需求。对此,我建议,进一步推进产学研全链条协作,打通校企、院企合作路径,加快推进新质生产力驱动下的产业升级、数字化转型和医药成果转化。扬子江药业集团与复旦大学开展合作,设立多种创新机制推动人才培养和成果转化,在促进高端制剂的技术创新与产业化方面积累了经验。未来,希望能进一步集聚人才、技术、资金等资源,促进医药健康领域的持续创新。 全国人大代表陈爱雪:“产学研用”合力促进能源转型发展企业推动科技创新既是补短板强弱项、提高自主安全保障能力的战略举措,也是转方式调结构、推动发展转型变革的必然选择。国家电网有限公司作为推动国家能源经济发展的重点企业,必须坚持创新驱动、自立自强,围绕新型电力系统建设、新能源并网、智能电网等关键技术需求,实施校企科技资源共享,全力引导高校及科研机构对企业开展专题服务,提高高校对企业技术创新的支撑服务能力。同时,要完善校企联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的“产学研用”合作机制,开展共性技术攻关,建立多层次科研体系,形成全链条、系统化的科研发展格局,为培育壮大新质生产力提供可持续、系统性保障。 全国政协委员卢建军:产学研深度融合筑牢科技自立自强根基教育、科技、人才一体化推进,就是将科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力更好结合起来,其最佳结合点和突破口就是产学研深度融合。当前,推进企业主导的产学研深度融合还存在一定问题,应加快推进企业主导的产学研深度融合,打通制约深度融合的痛点、堵点、难点,形成教育、科技、人才互为循环、互为促进的巨大系统效应。目前产学研深度融合的存的问题是:内生融合动力不足导致“不想转”,成果供给质量不高导致“不好转”,对接合作渠道不畅导致“不易转”,中间环节支撑不够导致“不会转”。建议:以创新联合体建设为抓手,加快企业主导的产学研深度融合;出台鼓励一流大学和龙头企业建立深度融合的创新联合体政策,推动科技创新与产业创新深度融合;在高校建立科技成果转移转化专门机构,畅通技术成果转移转化通道。 全国政协委员梁丽萍:构建政产学研金服用创新生态体系长期以来,山西科技创新面临资源分散、协同效率低下等问题,严重制约了创新能力的提升。晋创谷创新驱动平台通过构建“政产学研金服用”一体化深度融合的创新生态体系,有效整合各方创新资源,打破创新要素流动的体制机制壁垒,充分激发各类创新主体活力。要进一步发挥晋创谷在科技创新中的引领作用,建议柔性引进领军人才,尤其要引进掌握国际领先技术、引领产业发展的科技领军人才;鼓励企业自建研发机构,为高层次人才提供施展才华的平台;建立科学合理的激励机制,让科研团队能够获得科技成果转化收益现金及股权奖励,激发科研团队的创新活力。 全国政协委员丁世忠:产学研深度融合是加快科技成果落地转化的关键抓手产学研深度融合是加快科技成果落地转化的关键抓手,也是中国企业成长为世界一流企业、以科技创新引领产业升级的重要途径。当前,产学研融合十分重要且迫在眉睫。建议进一步加强产学研深度融合的顶层机制设计,明确企业参与国家重点研发计划的机制,形成科技研发项目“企业出题—政府立题—科研机构答题—企业落地—用户满意”的政产学研用闭环机制;由国家层面尽快出台支持创新联合体建设的指导性文件;建立高价值科技成果评价和识别平台;行业领军企业要加强与产业链上下游企业的融通创新;引导企业学会并运用ISO创新管理体系国际标准。 全国政协委员姜妍:建设产学研联盟,助校企“双向奔赴”近年来,国家相继出台一系列政策,促进产教融合发展。但校企对产教融合态度冷热不均。实际操作中往往是“学校热、企业冷”。学校出于提高办学质量、提高就业率等方面考虑劲头比较足,但一些企业往往是“走过场”,甚至有些企业对高职生的职业技能认可度不高。希望相关部门出台支持产教融合实施细则,完善激励制度保障,加速实现教育与产业“双向奔赴”。建议推动企业建设实质性产学研联盟,支持企业参与举办职业教育,加大职业人才急需领域专业建设力度。可由企业牵头,联合高校、科研机构、产业链上下游企业,构建有明确市场目标的技术创新联合体,并在人才培育载体创建方面提供政策倾斜,有效形成产学研发展链条。

03.082025
回应民生关切 传递信心力量 ——全国政协十四届三次会议首场“委员通道”扫描

编者按:3月4日,在全国政协十四届三次会议首场“委员通道”上,全国政协委员们围绕粮食安全、银发经济、机器人技术等热点话题,回应民生关切,传递信心力量。 全国政协委员、中国科学院院士乔红:机器人系统将面向国家更大更重要的舞台“我国机器人技术已得到飞跃式发展,和国际先进水平的差距显著减少。”全国政协委员、多模态AI系统实验室主任、中科院院士乔红说,近三年,我国工业机器人的装载量已达到全球的1/2以上。同时,人形机器人技术发展迅猛。人形机器人的形状像人,自由度非常高,可以直接使用我们的工具,很可能在不久的将来影响我们的生产和生活方式。乔红说,人形机器人不仅是人工智能的重要表现形式和重要载体,也是通用实体人工智能系统的典型代表。她所在的中国科学院自动化研究所自主研发了Q系列人形机器人,并构建了人形机器人大工厂这一核心技术底座,通过智能算法对硬件系统不足的补偿,通过类脑智能、神经科学、人工智能技术的充分融合,形成了核心壁垒。“大家可能会说机器人技术已经非常成熟,它的下一步是什么?”乔红认为,我们的机器人系统将面向国家更大更重要的舞台,不仅需要考虑机器人系统的批量性,还要考虑机器人系统的生产性、可靠性、稳定性、通用性、智能性,更重要的是安全性,“如何把人工智能的通用性、泛化性,自动化的稳定性、可靠性,与机器人的系统性相结合、类脑智能材料等前沿技术充分融合,也成为这个领域的科技工作者和企业家的共同梦想和挑战”。 全国政协委员、华中农业大学校长严建兵:我国农业科技创新整体实力步入世界第一方阵悠悠万事,吃饭为大。全国政协委员、华中农业大学校长严建兵在委员通道上分享了一组数据——2024年,我国的粮食总产首次突破了1.4万亿斤,人均占有粮食超过了500公斤,这个数字超过了公认的国际粮食安全线,“对于一个有着14亿人口的大国而言,是一个非常了不起的成就”。他认为,我国农业科技创新的整体实力步入世界第一方阵,离不开农业科技工作者的辛勤贡献。农业科技工作者被称为“追着太阳跑的人”,因为他们南繁北育,一年四季都是农忙。培育一个新品种,少则五六年,多则一二十年。过去几年,严建兵及其团队一直在思考,能否把“提高玉米中的蛋白含量”作为目标,并与企业深度合作,培育了多个蛋白质含量超过10%的品种,且推广了1000多万亩。2024年,我国玉米的总产是2.9亿吨。蛋白含量每提高一个百分点,相当于新增了290万吨的蛋白;如果这些蛋白都被有效利用,相当于我国少进口700至800万吨的大豆,“大家不要小瞧这一个百分点。每一个百分点都弥足珍贵、来之不易,每多一个百分点我们就多一份底气、多一份保障”。如今,严建兵及其团队正为每一个百分点努力,为我国的粮食安全做贡献。 全国政协委员、南方科技大学副校长金李:让银发经济真正成为文明进步的温暖注脚我国60岁及以上人口已突破3亿,2035年将超4亿。全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示,人口老龄化并非意味着人口红利消失。随着全民教育水平和健康状况提升,老年人仍可继续创造价值。他以深圳南方科技大学为例,70余岁的新加坡国立大学前商学院院长正牵头筹建创新创业系。前60~70岁“活力老人”群体日益壮大,他建议通过建立研发智库、志愿服务等渠道开发老龄人口红利。作为55岁的准退休群体一员,他表示银发经济需聚焦养老需求从生存型向发展型转变的趋势,既涵盖衣食住行基础需求,也包含健康管理、休闲娱乐等精神追求。预计到2035年我国银发经济体量将达30万亿元,2050年至少创造1亿就业岗位,成为经济发展新动能。“银发经济”一头连着民生,一头连着产业。近年来,他围绕市场化养老、异地养老和普惠养老金融展开调研,建议坚持事业与产业协同发展。在他看来,银发经济本质是人文经济,探讨“如何优雅老去”的文明命题,既要满足生存需求,更要滋养精神家园。“这既是关乎温度的人文事业,也是面向未来的青春产业。”金李呼吁社会各界共同参与,让银发经济真正成为文明进步的温暖注脚。 全国政协委员、国务院发展研究中心原党组书记马建堂:中国经济一定能够更上一层楼全国政协委员、国务院发展研究中心原党组书记马建堂在委员通道上回答了如何看待2025年我国经济发展前景的相关提问。他表示,2025年是“十四五”的最后一年,做好2025年的经济工作非常重要。“我坚信,中国经济一定能够在2024年企稳回升向好的基础上更上一层楼,取得新进展,对此有坚定的信心和深厚的底气。第一是因为有党中央的坚强领导,第二是因为有充足的、有力的宏观调控工具,第三是因为有全面深化改革的支撑和保障。”他说,2024年底的中央经济工作会议已确定,2025年要实施更加积极有为的宏观政策,要实施超常规的逆周期调节,财政政策要更加有力、更加给力。只要全国各地区、各部门认真贯彻落实党中央的这些大政方针,社会预期就一定能够进一步改善,社会信心一定能够进一步增强,中国经济一定能够取得更多、更好的进展。 全国政协委员、中国医学科学院肿瘤医院主任医师赵宏:我们赶上了中国生物医药创新发展的好时候全国政协委员、中国医学科学院肿瘤医院主任医师赵宏表示,作为一名一直在临床一线工作的医生,要问我最近几年最大的感受是什么,那就是赶上了中国生物医药创新发展的好时候。过去一年,国家批准上市的新药有48个,器械有65个,在研新药的数量也已经跃居全球第二位。最近有一条消息,一家名不见经传的中国企业生产的新药击败全世界最畅销的抗癌药。这其实只是一个缩影,我们看到有更多国产的靶向、免疫细胞治疗的药物成功出海,我们自主研发的手术机器人、人工心脏等高端的医疗设备也先后问世,应该说在这一领域我们已经走上了一条由仿到创、由弱到强的康庄大道。  全国政协委员、首创环保集团智慧环保事业部总经理黄绵松:绿水青山就是金山银山的理念已深入人心全国政协委员、首创环保集团智慧环保事业部总经理黄绵松介绍,近年来,随着生态文明建设不断深入推进,周围的环境得到了根本性的改善,生态环保产业也实现了快速发展。绿水青山就是金山银山的理念已经牢牢深入人心。截至2024年底,我国生态环保产业的从业人员已经超过了340万人,营业收入也超过了2万亿元,相比十多年前增长了近四倍,已经成为绿色生产力的重要载体。他表示,随着生态治理的投入力度不断加大,生态环境质量的改善效果异常显著,生态环保产业蓬勃发展,已经成为现在的重要生产力,也为美丽中国建设提供了重要支撑,实现了环保产业旺、百姓呼吸畅、腰包鼓、心里亮。

03.082025
在推动科技创新和产业创新融合上打头阵 ——习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话催人奋进

3月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,圆满实现“十四五”发展目标,经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点,在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,在落实国家重大发展战略上走在前,在促进全体人民共同富裕上作示范。江苏代表团审议认真,气氛活跃。赵建军、徐光辉、张俊杰、李肖娜、缪汉根、柯军等6位代表分别就加快绿色低碳转型发展、打造产业科技创新中心、推动转化医学建设、建设和美社区、推动传统产业发展、保护传承传统戏曲等发言。在听取大家发言后,习近平作了发言。他首先表示赞成政府工作报告,对江苏工作予以肯定,希望江苏落实好挑大梁的责任,努力取得新的更大成绩。习近平指出,科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新,要着眼建设现代化产业体系,坚持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新,要守牢实体经济这个根基,坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。抓科技创新和产业创新融合,要搭建平台、健全体制机制,强化企业创新主体地位,让创新链和产业链无缝对接。习近平强调,经济体量大,向前发展就需要更大的推动力。江苏要先行先试、内外兼修,通过深化改革开放不断除障碍、增动能。要完整准确全面贯彻新发展理念,统筹国内国际,抓好城乡融合、区域联动,优化生产力布局,着力推动高质量发展。要深化要素市场化配置改革,主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。要全面落实民营企业座谈会精神,一视同仁对待各种所有制企业,持续优化营商环境。要稳步扩大制度型开放,不断拓展国际合作空间。习近平指出,经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。江苏要在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动。要加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接,深度融入高质量共建“一带一路”,做好援藏援疆等对口帮扶工作。要在坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境、确保南水北调水源安全等方面尽职尽责。习近平强调,经济大省发展得快一些,理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。江苏要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力,在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事,在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。特别是要抓好就业这个最基本的民生。要深化城乡精神文明建设,优化文化产品和服务供给,以文化赋能经济社会发展。习近平指出,经济大省挑大梁,必须坚持党的全面领导,以高质量党建引领高质量发展。各级党组织要增强政治功能和组织功能,广大党员干部要勇挑重担、开拓进取,以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象,团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。习近平总书记的重要讲话提振信心、催人奋进,在全国代表委员中引发热烈反响。“听了习近平总书记的重要讲话,我们备受鼓舞、充满力量。”全国人大代表、江苏省科技厅党组书记徐光辉在会后接受记者采访时说。2024年,江苏省科技型中小企业、新增和潜在独角兽企业数量均居全国第一,高新技术产业产值占规上工业比重首次超过50%。徐光辉表示,下一步,将围绕“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”这个任务,制定具体贯彻措施。全国人大代表、长三角国家技术创新中心主任、江苏省产业技术研究院院长刘庆告诉记者,江苏产研院将探索“教育科技人才”体制机制一体改革,推进创新链与产业链的无缝对接;试点龙头企业出资出题、财政资金匹配的企业关键共性技术联合攻关模式;探索建立长周期科技成果转化基金,形成支持科技成果转移转化的全链条支持模式;集聚全球创新资源、建设关键共性技术中试平台、对接企业重大技术需求、开展关键核心技术攻关。全国人大代表、盛虹控股集团有限公司董事长缪汉根代表讲了“8个矿泉水瓶做成一件T恤衫”的故事,吸引了大家的注意。“我们建成了全球首条‘从废弃矿泉水瓶到聚酯纤维’绿色低碳产业链,年产能达60万吨,占全球一半以上。”抓科技创新,既要多出科技成果,又要把科技成果转化为实实在在的生产力。全国人大代表、南京市第一医院副院长张俊杰代表及其团队攻克了多项心血管疾病疑难杂症,相关治疗技术走在世界前列。该团队还将目光聚焦在转化医学研究,在医工结合的创新科研路上不断探索。“我们立足团队技术、科研优势,联合长三角地区医疗企业,协同创新,开发高端医疗装备。”张俊杰自豪地说,20年前我国医疗装备不够发达,很多需要从国外进口,一些患者还要到国外去治疗;如今,他们经常受邀出国开展手术带教、学术交流,甚至在多个国家建立了国际心脏合作中心。张俊杰向记者透露,由其团队研发的三尖瓣置换医疗装备即将进入人体临床研究。“聆听总书记的讲话,我内心无比激动、信念更加坚定。”全国人大代表、无锡市市长赵建军向记者介绍,近年来,无锡市坚定不移以产业的高端化、智能化、绿色化来打造新时代工商新城。科研地基打得牢,产业大厦建得高。徐光辉介绍,下一步,江苏科技系统将在关键核心技术攻坚、应用基础研究策源、高新园区新质转型、企业科技创新引领、科技体制改革集成等方面下功夫,加快建设高水平科技强省,着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。全国委员们一致表示,习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、情深意切、语重心长,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚定必胜信心,汇聚奋进力量,为不断开创经济社会发展新局面作出更大贡献。全国政协委员、江苏省副省长赵岩表示,要以综合改革思维扎实推动“两区一中心”建设。高水平建设教育科技人才体制机制一体改革试验区,积极探索高校、高新区“双高协同”模式;高质量建设全国高校区域技术转移转化中心,提升成果转化能力;高标准建设应用基础研究特区,让科研人员心无旁骛搞研究。全国政协委员、南京大学副校长周志华表示,要努力创建“最具创新能力的研究生教育”,将依托高水平本科教育基础和人工智能学科优势,在研究生创新能力培养方面发力奋进,为中国式现代化建设源源不断地输送高水平创新人才。全国政协委员、南瑞集团有限公司二级顾问冷俊表示,将充分发挥好能源互联网高科技企业的科研产业融合优势,落实好国家创新驱动战略,依托全国重点实验室深化前瞻性、基础性重大课题研究,着力破解新能源规模化并网、源网荷储协同控制等重大技术难题,守护好电网安全稳定运行,打造可靠的国家战略科技力量。全国政协委员、福耀集团副董事长曹晖表示,民营企业要在“为全国发展大局作贡献”的大局中,主动作为、奋勇争先、多作贡献,彰显民营企业家的责任担当。

03.082025
前路漫漫亦灿灿 经济向好信心足 十四届全国人大三次会议经济主题记者会科技含量“爆表”

编者按:3月6日,十四届全国人大三次会议经济主题记者会在北京梅地亚中心举行。来自国家发展和改革委员会、财政部、商务部、中国人民银行和中国证券监督管理委员会的5位负责人回答记者们提出的问题,解疑答惑,对我国经济向好信心足。 谈5%目标:有基础有支撑有保障会议开始后的第一个问题,就是关于2025年中国经济发展预期目标。政府工作报告给出的数字是5%,而国际机构的预测为4.6%。5%如何实现?国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示,经济发展是一个连续的过程,首先要看一下2024年的经济发展情况,这涉及发展的基础和当前的态势、趋势。“2024年,中国经济展现了强大的韧性和活力,经历了前高、中低、后扬的态势,交出了一份难能可贵、成色十足,应该说令人满意的成绩单。”郑栅洁说。从宏观层面来看,这份成绩单为2025年的发展奠定了坚实基础。“2025年实现5%左右的目标有基础、有支撑、有保障,我们对此充满信心,可以说是‘关关难过关关过,前路漫漫亦灿灿’。”郑栅洁介绍,具体说来,2025年还有4个“加力”:把促消费和惠民生更好结合起来,加力提振居民消费;把补短板和增后劲更好结合起来,加力扩大有效投资;把培育新动能与升级传统动能更好结合起来,加力构建现代化产业体系;把点上突破与面上提升更好结合起来,加力深化改革开放。 谈培育新质生产力:继续抓投入、抓人才、抓生态当被问及如何培育新质生产力时,郑栅洁表示:“过去一年,扑面而来的科技感和未来感给大家很多惊喜。”他说,感受最深的是3个“加快”。我国技术突破在加快,越来越多的产品装上了“中国芯”,人工智能大模型百舸争流、异军突起,工业机器人密度显著提升,人形机器人加速走向应用,一批具有国际竞争力的国产原创新药层出不穷……“这些都证明,越是打压我们、封锁我们,越会倒逼我们加快自主创新步伐。”郑栅洁说。郑栅洁在会上表示,培育壮大新质生产力是一项长期的任务和系统工程,我们将聚焦在资金、人才、生态这三个方面做工作。第一,抓投入,持续加大科技创新的投入力度,我们将组建国家创业投资引导基金,带动地方资金、社会资本的规模将接近1万亿,就是要聚焦硬科技,坚持长周期,提高容错率,通过市场化的方式投向科技型的企业,同时完善并购重组、份额转让等政策,鼓励发展并购基金等,畅通创业投资的退出渠道,更大力度吸引社会资本参与创业的投资,实现技术链、产业链、供应链的市场化重构。第二,抓人才,持续培养高素质的人才队伍,加强拔尖创新人才、紧缺科技人才的培养,我们要在实践中造就一大批战略科学家、优秀企业家、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。第三,抓生态,持续打造开放包容的创新生态,出台支持新质生产力发展的政策措施,积极构建支持全面创新的基础制度,不断完善包容审慎的监管,努力营造充满活力、守正创新的生态环境。 谈金融支持:欢迎国际投资中国科技企业科技企业取得一系列创新成果,金融要如何支持科技创新?中国人民银行行长潘功胜在回答这个问题时说,培育支持科技创新的金融市场生态,需要金融政策、科技政策、产业政策的协同配合,需要金融管理部门、科技部门、金融机构、科技企业的协同互动,久久为功,坚持不懈。他透露,近期,为进一步加大对科技创新的金融支持力度,中国人民银行将会同证监会、科技部等部门,创新推出两项政策。一是创新推出债券市场“科技板”。支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券,丰富科技创新债券的产品体系。同时,债券市场“科技板”会根据科技创新企业的需求和股权基金投资回报的特点,完善科技创新债券发行交易的制度安排,引导债券资金更加高效、便捷、低成本投向科技创新领域。二是优化科技创新和技术改造再贷款政策。进一步扩大再贷款规模,从目前的5000亿元,扩大到8000亿元乃至1万亿元,更好满足企业的融资需求。降低再贷款利率,强化对银行的政策激励。扩大再贷款支持范围,大幅提高政策的覆盖面。“最后说一句,我们欢迎国际投资者投资中国的科技企业,反对将市场化的投资行为工具化、政治化,反对设置不正当的投资壁垒。”潘功胜表示。 谈资本支撑:高度重视支持科技创新“我发现今天记者会的‘科技含量’越来越高,经济主题的记者会快成科技主题了。”在正式回答记者提问前,中国证券监督管理委员会主席吴清感叹了一句。2025年以来,以DeepSeek(深度求索)为代表的科技企业受到市场广泛关注,不少国际投资机构认为,“DeepSeek热”将推动对中国科技企业价值重估。吴清说,感觉这两天不说DeepSeek,就不够时髦了。春节之后,A股、港股包括其他市场上科技股表现也受到了相关热点的带动。吴清说,资本市场对促进产业和科技创新都具有独特而重要的支撑作用,而科技创新企业越多越强,资本市场的活力、吸引力及为投资者创造价值的能力也就越强。“证监会始终高度重视支持科技创新,不断提升资本市场‘科技含量’。”在讲了一系列举措后,吴清也坦言,科技创新是探索未知的过程,既孕育新的动能,也伴随着风险。他希望市场各方全面客观冷静看待科技企业成长中的风险,一起为新质生产力发展营造更加健康良好的市场环境和创新生态。 谈外贸发展:三方面下功夫,全力以赴稳外贸讲外贸发展动能时,科技也是绕不过去的词。商务部部长王文涛说,中国科技的快速发展,包括人工智能、量子科技、云计算等,正在创造服务贸易的新范式。比如,DeepSeek凭借低成本、高性能的开源模式,降低了全球技术使用门槛。在回答稳外贸相关举措时,王文涛表示,将从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫,全力以赴稳外贸。一是政策加力。“我们出台了一系列政策来促进外贸稳定增长,各部门、各地方也已经快速行动起来,有的出台了实施细则,有的制定了配套举措。我们将共同把这些政策措施落实好。同时,我们还将加大稳外贸政策力度,把解决当前突出问题和推动贸易高质量发展结合起来,抓紧研究储备新的支持政策,支持企业稳订单、稳外贸。”王文涛表示。二是拓展增量。“我们将推动新设一批跨境电商综试区,来支持跨境电商和海外仓,大力拓展中间品贸易、绿色贸易。服务贸易还有很大发展空间。”他表示,下一步拓展外贸增量,一个重要的增长点就是创新提升服务贸易。“我们将全面实施跨境服务贸易负面清单,稳步推进梯度开放,并将启动国家服务贸易创新发展示范区建设,打造一批服务贸易综合改革开放示范平台。促融合、谋实效,在发展入境游、数字服务、专业服务、‘保税+服务’等领域多点发力,推动货物贸易、服务贸易、数字贸易融合发展。”三是帮扶企业。针对外贸企业遭遇到的困难和问题,他说:“我们将推动扩大出口信用保险承保规模和覆盖面,指导金融机构加大对外贸企业的融资支持力度。我们将持续发挥进博会、广交会、服贸会、数贸会等重大展会平台作用,支持企业走出去参加更多境外展会,拓宽贸易渠道,找到更多贸易机会和贸易伙伴。”

03.082025
张海军代表:医工交叉协同创新 推动行业高质量发展

据国家统计局最新数据,截至2024年末,我国60岁及以上老年人口已超3.1亿。随着老龄化加剧,慢性病、老年病的发病率逐年上升,医疗需求也是愈发复杂多样,传统医疗设备和技术已经难以满足人民日益增长的健康需求。习近平总书记在科学家座谈会上将“面向人民生命健康”列为科技工作的“四个面向”之一。党的二十大报告强调,推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置。《“健康中国2030”规划纲要》《“十四五”国民健康规划》《“十四五”医药工业发展规划》等一系列政策的落地实施,有力推动我国医疗产品和技术从仿制向自主创新跨越。尤其材料科学、人工智能、基因治疗、细胞治疗等新一代科学技术的革命性进展及深度参与,推动医疗持续创新突破。当前,全球科技竞争日益激烈,虽然我国在发表论文、申报国际专利数量方面跃居全球首位,但是成果转化率较低,在高端医疗装备、前沿医学技术等方面与国际先进水平仍存在一定差距,如心脏起搏器、高端X光机、核磁共振、微导管、微导丝依然被进口产品垄断,医工融合仍面临挑战,产学研医协同创新与成果转化存在难点、堵点,亟待加快破解。从基础研究至临床转化、从临床治疗到疾病预防、从生物合成到医疗器械开发,处处彰显医工学科交叉、融合、渗透的必要性。一是学科融合创新不够。医学和工学有着截然不同的知识体系、思维模式和研究方法。医学着重于生命现象、疾病机理和临床治疗,工学则聚焦于技术原理、设计制造和工程应用。由于医学和工学融合的深度不够,医学人员对工程技术的原理和实现方式缺乏了解,工程技术人员对医学的临床需求和规范认识不足,沟通交流时容易产生理解偏差,难以形成高效的协同创新模式。二是资金投入与融资困难。医工交叉协同创新项目通常具有周期长、风险高、投入大的特点,从基础研究到应用开发再到产品转化,每个环节都需要大量资金支持。目前我国在医工交叉领域的资金投入相对不足,基础研究阶段由于短期内难以看到经济效益,往往难以获得足够的资金支持;应用开发和产品转化阶段,虽然资金需求大,但由于周期长、风险高,投资方较为谨慎,限制了创新项目的开展。三是临床试验与转化缓慢。医工交叉创新成果从实验室到临床应用,需要经过严格的临床试验和审批程序,但是存在临床试验机构数量不足、临床试验流程复杂、伦理审查标准不统一等问题,导致创新产品的临床试验周期长、成本高,影响了成果转化的速度。此外,一些创新成果在转化应用过程中,还面临着市场推广困难、与现有医疗体系兼容性差等问题。四是复合型人才短缺:医工交叉协同创新需要既具备医学知识又掌握工程技术的复合型人才。然而,目前我国的教育体系中,医学和工程学专业相对独立,缺乏有效的跨学科教育培养模式。学生在学习过程中往往局限于单一学科领域,缺乏跨学科的思维和实践能力。同时,对于已经工作的专业人员,缺乏系统的跨学科培训机会,难以满足医工交叉协同创新对人才的需求。党的二十届三中全会提出“实施健康优先发展战略”,明确了新时代健康中国战略的基石。从 “健康中国” 战略的宏观视角审视,医工交叉是推动我国医疗技术实现创新性突破、跨越式发展的必然选择,加大产、学、研、医多方配合,推进生物、材料、电子、机械、化学、信息技术等学科、产业与医学的交叉融合,能够打破我国医疗产业创新“瓶颈”。一是打破学科壁垒,促进深度融合。鼓励高校和科研机构应建立跨学科的研究平台和合作机制,鼓励医学和工程学领域的人员开展联合研究项目。例如,设立跨学科研究中心,为医工双方提供交流合作的空间和资源;举办跨学科的学术研讨会和培训课程,增进双方对彼此学科的了解和认识。同时,在课程设置上,应加强跨学科课程的建设,培养学生的跨学科思维和能力。二是完善激励机制,提高参与积极性。改革高校和科研机构的评价体系和激励机制,充分认可医工交叉协同创新成果的价值。例如,在职称评定、科研奖励等方面,对医工交叉项目的成果给予与单一学科成果同等的权重和认可;设立专门的医工交叉创新奖励,对在协同创新中做出突出贡献的团队和个人进行表彰和奖励。此外,还可以通过政策引导,鼓励企业参与医工交叉协同创新,对企业投入的研发资金给予税收优惠等政策支持。三是拓宽资金渠道,优化资金分配。政府应加大对医工交叉协同创新的资金投入,设立专项基金,支持基础研究、应用开发、成果转化等各个环节。同时,鼓励社会资本参与医工交叉项目的投资,如引导风险投资、私募股权投资等进入该领域。在资金分配上,应根据项目的不同阶段和特点,合理安排资金,确保基础研究、应用开发和产品转化等环节都能得到足够的资金支持。例如,对于基础研究阶段的项目,可以给予长期稳定的资金支持;对于应用开发和产品转化阶段的项目,可以采用风险投资、股权融资等方式,吸引社会资本参与。四是完善成果转化体系,加速成果应用。建立健全临床试验机构和服务体系,增加临床试验机构的数量,简化临床试验审批流程,提高临床试验的效率和质量。同时,加强产学研用合作,促进创新成果与企业对接,加速成果市场转化。例如,高校和科研机构可以与企业建立联合研发中心,共同开展创新成果的转化和应用;政府可以搭建产学研用合作平台,为各方提供信息交流、技术转移等服务。此外,还应加强对创新成果的知识产权保护,鼓励企业和科研机构开展专利申请和技术转让,提高创新成果市场价值。五是加强人才培养,打造复合型人才队伍。加强跨学科教育培养模式的建设。在高校中,可以开设医工交叉的本科专业和研究生专业,培养既懂医学又懂工程技术的复合型人才。同时,加强对在职人员的跨学科培训,提高专业人员的跨学科能力。此外,还可以引进国外优秀的医工交叉人才,为我国医工交叉协同创新注入新活力。总之,医工交叉协同创新是提升我国医疗科技国际竞争力的重要途径。以临床问题和需求为导向,通过多学科交叉合作,充分发挥各学科独特优势,可以更有效地解决临床实践中遇到的挑战和问题,打破国外技术垄断,实现高端医疗装备国产化,提高我国在全球医疗产业中的竞争力。山东百多安医疗器械股份有限公司(简称百多安医疗)在血管通路领域不断完善产品布局,引领血管通路领域创新发展,成为医工交叉创新与转化的杰出代表。百多安医疗联合高校科研机构,共建医工融合平台,组建生物医用材料改性技术国家地方联合工程实验室,与同济大学、北京科技大学、复旦大学、山东大学等高校共同开展生物医用材料改性技术研发及其在植介入器械的应用转化,依托博士后科研工作站,与高校合作打造国家级人才领衔、博士硕士为骨干的医工交叉与转化协同创新团队;推进医工交叉融合,满足临床需求,构建一套高效的医工融合机制,让产品经理、市场人员、科学家团队与科室医生共同搭建起长期且稳固的良性互动,极大地增强了产品开发的针对性,确保产品功能切实贴合临床需求,加快了产品临床转化的速度;加强协同创新研发,实现进口超越,针对传统中心血管通路技术存在穿刺难、定位差、并发症多的临床瓶颈,联合高校、医院及检测机构组建产学研医创新团队,历时十余年学科交叉、医工结合和临床转化研究,攻克生物特征识别用回波信号相位信息缺失、超声视野盲区和显影暗区等难题,开发首个心电彩色超声多普勒诊疗系统,实现腔内心电信号实时传输和穿刺过程全程可视,在全国1000多家医院推广使用,获得2020年度国家科技进步二等奖。

03.082025
余孝其代表:强化教育对科技人才的支撑作用

在教育、科技和人才三者之中,教育处于基础性、先导性、全局性地位,必须强化教育对科技人才的支撑作用,发挥教育支持引领中国式现代化重要功能。建强培养体系,优化人才供给。当前,科技革命和产业变革突飞猛进,世界呈现大发展、大调整、大转折、大变革态势,对我国加快推进人才自主培养提出了迫切要求。全面提高人才自主培养水平和质量,是教育时代责任的集中体现。高水平人才培养体系是塑造高质量人才的重要保证。要以科技发展、国家战略需求为牵引,健全基础研究人才培养体系,建立拔尖创新人才早期发现培养机制,系统性、整体性、协调性提升有组织的人才自主培养能力。要健全新时代卓越人才培养体系,紧扣“高、精、尖、缺”,完善高校学科设置调整机制和人才培养模式改革,加强新工科、新医科、新农科、新文科建设,推进理工结合、工工贯通、医工融合、农工交叉,分层分类打造学科高原高峰。要健全高素质应用型人才培养体系,推进高校应用型品牌专业和课程建设,深化职普融通、产教融合、科教融汇协同育人,培养一大批大国工匠、能工巧匠和高技能人才。突出科技创新,加强成果转化。中国式现代化关键在科技现代化,教育强国是高水平科技自立自强的重要支撑。教育、科技、人才三者的基础性和战略性支撑作用,越来越聚焦在科学技术的创新和突破上。历史和现实都表明,核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有确保关键核心技术自主可控,才能把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。高校是科技创新的重要力量,作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力结合点,是助力加快发展新质生产力的重要力量,在服务国家创新驱动发展中具有独特且不可替代的作用。我们要高度重视培育自主创新能力,充分发挥高校基础研究主力军、重大科技突破策源地作用,在科技创新和科技成果转化上同时发力。要完善高校科技创新体制机制,优化创新资源配置,加强高能级创新平台建设,推进有组织科研攻关,实施一批前沿性、颠覆性的基础研究项目,加快关键核心技术突破,产出一批重大原始创新成果,推动高校和企业“双向奔赴”,促进高校科研成果高水平创造、高效率转化,让更多科技成果转化为现实生产力。深化联动改革,推动一体发展。科技创新靠人才,人才培养靠教育,教育、科技、人才三者相互联系、相互支撑。教育的本质是培养人才,为科技进步提供源源不断的人才支撑;科技的本质是解放和发展生产力,不仅推动教育的改革和发展,也是人才培养和实践的重要手段;人才则是教育和科技发展的关键智力资源,其数量和质量直接影响到国家与民族的竞争力。立足两个大局,迫切需要强化顶层设计,建立上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系,制定科学合理的规划和政策措施,明确目标任务、时间表和路线图,确保各项措施相互衔接、协同推进。要优化资源配置,统筹协调资源,建立跨部门、跨领域、跨区域的协调机制,加大对教育、科技、人才领域的投入力度,确保资源向关键领域和重点方向倾斜。要深化协同创新,建立更加紧密的教育、科技、人才政策协同体系,搭建平台、打通堵点、畅通节点,形成产学研用深度融合的创新体系。

03.082025
徐玖平委员:推动AI产业高质量发展 运筹思维通识教育势在必行

人工智能(AI)作为21世纪最具颠覆性的技术革命,正以前所未有的速度重塑全球产业格局。在AI产业风起云涌之际,兰德公司2024年8月的一项研究揭示,全球超过80%的AI项目会失败。失败的原因主要有5个:投资错位、定位不准、盲目追新、缺乏数据、缺乏算力。促进AI产业高质量发展的关键,在于重构技术创新与运筹思维之间的辩证关系。运筹思维不仅是一种科学决策的理性工具,更是连接技术突破与系统智慧的桥梁。它并非对技术本位主义的否定,也不仅是抽象的哲学思辨,而是一种融合系统科学、管理智慧与战略思维的认知框架。在AI产业的发展中,引入运筹思维,意味着在创新范式上实现根本性转变:从单点突破转向生态协同,从短期效能追求转向长期机制构建,从技术本位主义迈向系统价值创造。 AI与运筹:数字文明的孪生进化人工智能与运筹思维的关系,就恰如DNA的双螺旋结构:AI是推动技术变革的核心引擎,为社会系统注入创新动能;运筹思维则是技术发展的导航系统,提供方向与规则,确保技术革命沿着可持续的轨道演进。在AI时代,运筹思维正是这一“技术组合”的关键方法论——它决定了AI技术能否从单纯的算法堆砌跃迁为有机的智慧系统,抑或失控为技术黑箱与系统风险的放大器。运筹思维是AI技术从“实验突破”走向“价值创造”的关键桥梁。以GPT系列模型为例,其基于数亿参数重塑了人类语言的数字疆界,但这一变革不仅仅是算力和数据驱动的胜利,更是技术组合方式的范式革命。例如,在开发GPT-4时,OpenAI不仅要优化模型的计算效率,还必须在数据隐私、能源消耗、社会伦理等多重因素之间寻求最优解。这种在模型性能与社会风险之间寻找动态平衡、在技术可能性与伦理可行性之间开辟双赢路径的能力,正是运筹思维的价值体现。运筹思维是AI技术发展从“单点突破”迈向“系统协同”的关键工具。以自动驾驶与推荐算法为例,自动驾驶系统在现实世界中常常面临“电车难题”的道德抉择,而推荐算法则可能加剧“信息茧房”的效应。这些问题的根源并非单纯的技术性缺陷,而是多智能体协同进化中的系统性挑战。AI产业本质是一个由技术、人类与社会环境共同构成的复杂生态系统,而运筹思维正是这一系统的调节器。它通过多目标优化框架,平衡算法性能、用户体验与社会责任;借助动态博弈模型,前瞻性预判技术演化的风险与机遇;并利用系统工程方法,将局部创新转化为整体价值提升。以百度Apollo自动驾驶系统为例,其技术突破不仅体现在车辆的智能感知与决策优化,更在于运筹思维筑基的“车-路-云”协同架构。这一系统通过智能车载终端、路侧基础设施与云端算力的高效联动,使交通管理由单车智能驾驶跃升为全局智能协同,极大提升了道路通行效率和安全性。这种将复杂理论转化为工程实践的能力,正是运筹思维在AI时代的独特价值所在。运筹思维是AI技术管理从“效率导向”转向“协同优化”的核心方法论。以AI大模型的训练与应用为例,企业在构建千亿级参数模型时,不仅需控制计算成本和提升商业回报,还要在数据隐私、能源消耗等社会成本之间寻求最优配置,单一维度的优化已无法满足现实需求。谷歌的数据中心扩建便凸显了这一困境,其2023年温室气体排放量较2019年激增48%,折射出AI技术扩张与环境可持续性之间的矛盾。相比之下,我国“东数西算”工程展现了运筹思维的实践价值,通过资源调度优化与复杂系统建模,不仅降低了数据中心能耗,还提升了全国算力资源的整体稳定性,推动AI产业向更高效、更均衡的方向发展。这一成功经验表明,AI竞争已从比拼技术突破转向比拼系统韧性,而运筹思维正是支撑AI产业高质量、可持续发展的关键工具。 运筹思维创新人才:AI产业高质量发展的关键驱动AI与运筹人才的关系,正如建筑师与结构工程师的协作:AI技术人才勾勒技术蓝图,展现无限可能,而具有运筹思维的AI人才则能将其转化为稳定、高效的现实应用。在AI产业化的进程中,运筹思维人才正是平衡“效率”与“效能”的核心力量,决定着AI技术能否从前沿概念转为产业驱动,而非沦为脱离实际的空中楼阁。面对多目标优化、跨系统协同与不确定决策等挑战,运筹思维人才不仅是AI产业发展的刚需,更是推动技术与系统协同进化的关键变量。运筹思维人才是破解AI“高精度、低效能”困局的关键力量。尽管AI技术在实验室环境下已实现极高精度,但在实际产业应用中,其效能提升却远未达到预期。以工业质检为例,AI视觉检测在实验室测试中表现卓越,但在生产线上,由于物流调度、资源分配、质量控制等环节缺乏协同,整体效率提升依然有限。根本原因在于,AI技术往往以“孤岛模式”存在,缺乏系统性整合,导致智能技术的潜力难以充分释放。在这一过程中,运筹思维人才不仅是技术的开发者和应用者,更是系统的设计者与优化者。他们能够打破技术孤岛,构建高效协同的智能体系,通过全局统筹,将分散的技术节点有机融合,使AI真正成为推动产业升级的核心动力。这种统筹协调能力,如同交响乐指挥家,整体调节技术系统,精准调动各个要素,使技术、流程与资源的协同效应最大化。AI的未来不仅依赖于算法突破,更取决于运筹思维人才的全局优化能力。唯有让AI技术深度嵌入实际生产场景,才能真正释放其变革潜力,推动产业智能化迈向新高度。运筹思维人才推动跨越AI合规鸿沟。在AI技术的快速迭代与监管框架滞后的矛盾下,企业正面临愈发严峻的合规挑战。以2024年8月生效的欧盟《人工智能法案》为例,AI合规已不仅限于算法层面,而是扩展至技术可信性与社会适应性的系统治理。这一转变要求企业在创新的同时,确保技术符合伦理规范与社会责任。运筹思维为此提供了全新解法:通过动态博弈理论与复杂系统建模,企业能够在技术开发初期预判AI可能引发的社会连锁反应,从而提前规避合规风险。运筹思维人才的独特之处在于,他们不仅能统筹技术、伦理与社会影响,还能在创新与监管之间寻求动态平衡。在AI日益渗透社会各个领域的今天,这种能力至关重要。他们不仅是技术的设计者,更是社会风险的化解者,助力AI从“可用”走向“可信”。运筹思维人才辅助化解AI产业升级瓶颈。全球AI产业正处于技术飞速发展与人才供给滞后的深刻矛盾之中,这不仅是数量短缺的问题,更在于能力结构的错配。许多企业手握前沿技术,却因缺乏具备运筹思维与跨学科整合能力的复合创新人才,难以将技术创新力转化为现实生产力。背后的症结在于三重结构性断层:教育断层,传统AI教育过于聚焦算法,忽视系统建模与应用实践;认知断层,企业将AI视作工具而非战略系统,导致人才培养停留在编程层面;能力断层,单一技术背景者难以驾驭跨学科复杂系统。运筹思维人才的独特价值在于,他们不仅具备技术统筹与系统优化能力,还能将高度分散的创新技术整合成高效协同的产业体系。如今,AI产业升级已进入深水区,系统整合能力成为决定成败的关键变量,而补齐运筹思维人才的缺口,正是释放AI潜力、推动产业高质量发展的关键突破口。 面向AI时代的运筹思维通识教育:实施框架与行动方案AI技术的迅猛发展正重塑全球产业格局,成为经济增长的新引擎,而人才培养的滞后已成为产业升级的瓶颈。为破解这一挑战,高校需构建跨学科融合的AI运筹思维通识教育体系,打破传统学科壁垒,强化思维训练与实践导向;产业界则需深度参与高校教育,为学生提供真实应用场景与技术支撑,共同培养具备实践能力和创新思维的复合型人才。同时,建立高校与企业协同创新的产教融合生态圈,确保教育、科研与产业需求无缝对接,成为推动AI技术落地和产业升级的关键支撑。通过多方协同,不仅能加速AI技术创新与应用,更能确保其发展服务于社会福祉,为构建智能化未来奠定坚实基础。高校AI运筹思维教育从理论走向实践。在AI技术快速发展的背景下,高校应积极探索AI运筹思维通识教育的创新路径,将其深度融入课程体系,培养适应未来需求的高运筹思维AI人才。首先,应打破学科壁垒,构建跨学科的AI课程体系,将AI基础理论、算法设计、数据分析等内容与经济学、管理学、计算机等传统学科深度融合,培养学生的跨领域思维与系统整合能力。其次,应强化实践教学,打造“产学研”一体化教育模式,通过共建AI实验室、设立创新项目基金、引入真实案例等方式,为学生提供从理论学习到实践操作的完整路径。最后,还应注重AI伦理与社会责任教育,通过开设相关课程、举办专题讲座,探讨AI技术的社会影响、伦理挑战及治理框架,确保未来AI人才不仅具备技术能力,更能以负责任的态度推动技术发展。通过理论教学、实践探索与伦理教育的有机结合,高校可以构建起完整的AI运筹思维教育体系,为AI产业的可持续发展提供坚实的人才支撑。赋能行业人才的运筹思维升级。AI产业教育的核心任务之一,是推动产业内部人员的运筹思维提升,增强企业应对复杂系统挑战的能力。为满足高素质人才的需求,科技企业应与高校、研究机构深度合作,设计系统化的培训课程,帮助在职人员掌握运筹思维的核心方法。同时,企业应结合实际业务场景,开发定制化培训项目,邀请高校专家与企业技术骨干共同授课,将行业前沿技术与实际案例相结合,让学员在解决真实问题的过程中深化认知。此外,企业可通过内部创新竞赛、项目实践等方式,鼓励员工在业务优化中灵活运用运筹思维,推动技术落地与产业升级。这种“产学研用”深度融合的教育模式,不仅提升行业人才的专业素养,更能为企业创新发展注入持续动力。构建高校与产业的产教融合生态圈。推动AI产业的可持续发展,需深化高校与产业合作,打造覆盖人才培养、技术研发和产业应用的全链条教育体系。高校应聚焦基础研究与创新能力培养,塑造具备跨学科思维的复合型人才;企业则需提供实践平台和技术支持,将行业经验融入教育,确保教育与产业需求精准对接。同时,政府应通过政策引导和资金扶持,推动资源整合,促进高校与企业协同创新,形成教育、科研与产业深度融合的产学研合作生态体系。此外,应建立常态化沟通机制,定期举办产学研对接活动,加速技术成果转化,实现人才链创新链与产业链的良性互动、同频共振,为AI产业高质量发展提供持续动力。

03.082025
苏华委员:以高质量职业教育赋能新质生产力 促进经济社会高质量发展

习近平总书记指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”新质生产力强调创新驱动、技术赋能、高素质人才支撑等关键要素,对劳动者素质和技能水平提出了更高要求。职业教育作为与经济社会发展联系最为紧密的教育类型,肩负着为新质生产力发展,培养高素质技术技能人才的时代使命。目前,我国职业教育尚存在职教体系不够完善、校企合作不够深入、专业设置与产业需求不够紧密等问题,必须不断深化现代职教体系建设改革,增强职业教育适应性,完善产业工人技能形成体系,以高质量职业教育赋能新质生产力,促进经济社会高质量发展。建议:一、深化职教高考改革,完善现代职教体系。加快职业本科发展、完善现代职教体系,是保障高层次技术技能人才供给的重要举措。2023年,全国职业本科招生规模增加到8.99万人,但与“2025年职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”的目标还有较大差距。要逐步扩大技能型本科院校和应用型本科院校招生规模,增加对社会高层次技术技能人才的供给;优化“职教高考”制度,完善中职、高职、本科和专业硕士纵向贯通的人才培养体系,探索中职学校学业水平考试与学生综合素质评价制度,促进职业技能等级证书与学历证书双向认定,推动职普融通,提升职业教育质量和水平,为新质生产力发展提供高素质技术技能人才。二、持续深化产教融合,增强职业教育适应性。产教融合、校企合作的本质在于提高人才培养的适应性,使其契合经济社会发展与产业需求。职业院校要以技术技能为纽带,建立校企育人共同体,通过“企业入校园、产品入实训、工程师入课堂;教师进车间、学生进工段、教学进现场”等方式,实现校企协同育人;加快出台针对性强、能够落地的产教融合实施细则,明确各方责任权利,打造市域产教联合体、行业产教融合共同体;不断优化课程设置、实践环节及教学内容,培养更多掌握新技术、新工艺、新方法、新标准的技术技能人才,以适应产业转型升级;深化人力资源供给侧结构性改革,构建教育和产业统筹融合发展新格局,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,为促进经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。三、完善产业工人技能形成体系,增强职业教育匹配度。产业工人是联结技术创新与生产实践的核心要素和推动新质生产力发展的骨干力量。职业院校要主动对接产业发展需求,加大复合型技术技能人才培养力度,组织各类产业工人技术技能培训,助力行业企业完善产业工人技能形成体系;开展“劳模工匠进校园”活动,弘扬劳模精神、工匠精神,形成“以技立业、技能报国”育人生态,营造尊重技能、崇尚技能的良好社会氛围。四、提升职业培训实效,促进群众就业增收。职业院校要不断增强服务社会能力,为人民群众提供高质量职业培训,提升低收入群体收入,扩大中等收入群体比重;提升社会职业培训供给能力,开发“互联网+技能培训”等新型培训载体,将职业技能培训送到田间地头、工厂车间;结合经济和产业具体发展需求,围绕生产制造、电子商务、乡村等领域,对退役军人、失业人员、农民工等重点就业群体实施技能提升行动;让人民群众通过职业技能培训,掌握致富本领,在参与新质生产力发展中共创智慧经济成果、共享科技变革红利。

03.082025
齐向东委员:为实现高水平科技自立自强守好安全“底线”

全面建成社会主义现代化强国,科技自立自强是关键。当前,以人工智能技术为代表的第四次工业革命正在重塑世界格局,国产大模型DeepSeek的出现让人为之一振,不仅推动人工智能创新再次迈出关键一步,也让我们看到民营科创企业担当创新主力军的强劲实力。 DeepSeek重塑AI创新格局,带来三重启发第一,DeepSeek打破了美西方在人工智能行业长期以来近乎垄断的市场格局,因为较低的价格成本,必将引发大模型垂直应用大爆发。2023年初Open AI发布Chatgpt引爆全球人工智能热以来,中国紧随其后出现了千模并进、竞相争流的局面,但是总体感觉与国际先进水平还有较大差距。DeepSeek在春节期间横空出世,依靠先进的技术架构,一举达到世界领先水平,极大提振中国科技界的信心,激发中国科技工作者的创新热情。因为它的训练成本和推理成本都大大降低,对使用AI模型的应用开发者来说是极大利好。DeepSeek的出现,震惊国际人工智能行业,推动相关公司激烈竞争,必将引发大模型垂直应用大爆发。第二,DeepSeek重磅公布开源策略,推动人工智能行业走向更加开放、合作的崭新时代。过去受技术封锁与商业壁垒的双重禁锢,人工智能领域难以实现资源的高效共享与全方位协同发展。又因为大模型训练需要大资金、大数据、大周期,门槛很高,中小创新公司很难参与其中。DeepSeek的开源策略就像发令枪,让人工智能行业的中小公司与大公司在大模型技术上平等竞争,实现技术平权,人工智能应用迈向资源共享、携手共进的光明未来。第三,DeepSeek一问世,针对性的高强度网络攻击就爆发了,给人工智能行业敲响坚守安全底线的警钟。我们发现,现在越来越多的企业、个人开始搭建DeepSeek大模型私有化部署,而将近90%的服务器都没有采取安全措施,服务运行和数据安全岌岌可危。未来随着人工智能大模型的基础设施地位越来越突出,针对性的恶意手段和风险场景也将激增,伴生的数据隐私、认知安全、基础设施等安全风险超乎想象。对于整个人工智能行业来说,平衡技术创新与安全风险必会成为重要课题。 推动产学研用深度融合,点燃科技创新引擎模仿和创新的本质差异在于,模仿往往聚焦于追赶型突破,需要国家集中资源攻坚克难,而创新更多地发轫于民间。DeepSeek的横空出世充分印证真正的技术创新不是被计划出来的,而是市场活力与民间智慧碰撞出来的。为此,我们要进一步推动产学研用深度融合,让更多创新力量竞相喷涌。第一,拓宽产学研合作链条,加快关键核心技术的攻关进程。实现科技自立自强有两层含义,就是坚持替代和引领“两条腿”走路。一方面,我们要在现行技术路线上实现自立,解决“卡脖子”难题,加快用自研产品替代外购,以国内供应链替代进口供应链,实现自主可控;另一方面,我们要在未来新技术路线上实现自强,走自己的技术路线,实现创新引领。做到这两点,只靠少数精英企业、高端科研院所是不行的,要进一步拓宽产学研合作链条,吸引多元化主体参与研发,推进创新链、产业链、资金链深度融合。在资源的开放共享中,吸取先进经验,合力解决关键共性技术问题。第二,优化产学研合作机制,鼓励科技型骨干企业唱主角。2023年3月,习近平总书记在看望民建工商联界政协委员时强调,有能力、有条件的民营企业要加强自主创新,在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。目前“卡脖子”问题多数是替代问题,实现从外购到自研的转变需要按照市场规则办,不仅替得了,还要卖得出。这启发我们,在推动产学研合作时,要把创新资源向有能力的骨干民营企业汇集,推动它们真正成为创新投入、技术研发、成果转化的主体。第三,完善产学研合作生态,培育一流的科技创新氛围。打好基础研究的持久战、关键技术的攻坚战,离不开高水平的科技创新人才。DeepSeek团队的核心成员多是来自清北等顶尖高校,其中不乏赴海外深造又回国的优秀人才,大多是90后。这支年轻的队伍,学术背景扎实,富有创新精神,不仅为AI行业注入了活力,更能为我国走好科技自立自强之路提供了关键支撑。现在我们已经进入“高能创新”时代,“高能创新”需要“人才密度”。在深化产学研合作过程中,需要着重推进校企联合,培养更多技术能力突出、能解决复杂问题的卓越工程师。同时,不断完善科技人才“选用育留”机制,关心其生存发展需求,为他们提供良好的创新环境。 守住安全底线,护航高水平科技自立自强网络和数据安全是走好科技自立自强之路的首道防线。2025年春节除夕当天,奇安信独家发布报告,针对攻击事件做出预警。大年初一,攻击烈度果然激增,DeepSeek服务器遭到重击。总体来看,这暴露出大模型需要重点防范四类攻击。一是DDoS攻击。通过分析监测数据,我们发现针对DeepSeek的攻击可以分为三个阶段:第一阶段是时间较为分散的代理攻击;第二阶段变为SSDP、NTP反射放大攻击;第三阶段就是针对应用层的DDoS攻击,至少2个僵尸网络参与其中,影响DeepSeek的持续服务。二是僵尸网络攻击。僵尸网络破坏性惊人,我们历史跟踪到的僵尸网络控制服务器超1.3万个,平均每天监控到的DDoS攻击指令超过10万条,约1.5万个被攻击目标IP,受害者众多。三是帐号爆破攻击。这类攻击重点要防“内鬼”。一方面,一旦帐号被爆破,攻击者就会披上合法用户的身份,难以被察觉;另一方面,“内鬼”可能主动泄露合法用户名和密码,或通过设置弱口令、滥用自身权限等方式参与攻击。四是漏洞攻击。有团队发现DeepSeek存在严重漏洞,并可借此获取后端隐私数据、API 密钥、操作元数据等。尽管漏洞很快被修补,但根据我们的经验,新漏洞会被不断挖掘出来,引发数据泄露,危害百姓、企业和国家安全。我们应当把握数字化、网络化、智能化发展大势,把创新作为第一动力、把安全作为底线要求、把普惠作为价值追求,加快推动网络空间创新发展、安全发展、普惠发展。未来世界是人工智能世界,我们既要防范大模型伴生的安全风险,也要积极把大模型全面应用于网络安全技术创新,用高水平网络安全能力护航人工智能高质量发展。这要求我们加快构建适配大模型的纵深防御体系,筑牢人工智能的安全根基。第一,建立适配大模型的纵深防御体系,筑牢人工智能的安全根基。最近,奇安信发布业界首个大模型安全整体解决方案大模型安全盾,率先提出“大模型安全红域”概念。通过构筑覆盖终端、应用、数据、模型、红域的多维度核心防护能力,打造适用于人工智能的立体纵深防御体系,并给予威胁情报、大网数据监测等情报赋能,实现“对外防攻击、对内防内鬼”,为人工智能大模型安全稳定运行保驾护航。第二,制定大模型安全强制合规要求,夯实人工智能安全发展的制度保障。要明确大模型安全的组织架构,界定安全主体责任,对基础安全、数据安全、应用系统开发安全、运行安全等方面提出清晰的技术保障要求。同时,做好大模型运行安全监测和内容风控,定期开展安全评估测试,完善应急响应机制,一旦发现异常行为或潜在的安全事件,第一时间进行处置,将安全威胁消除在萌芽状态。第三,推广“AI+安全”创新成果落地,走好提升安全能力的必经之路。这两年,奇安信安全产品全面AI化进展显著,“AI+SOC”“AI+天眼”“AI+天擎”“AI+椒图”等在实际应用中受到来自金融、能源、医疗等领域客户的广泛好评;奇安信安全智能体也已经深度接入DeepSeek大模型,在为政企客户提供威胁研判等多个场景里表现都很卓越。随着人工智能应用的进一步铺开,要鼓励更多产业用上、用好“AI+安全”创新成果,提高千行百业的网络安全防护效能。生逢伟大时代,肩负伟大责任。作为网络安全领军企业,奇安信一定会以实际行动深化产学研用深度融合,在强国建设、民族复兴的新征程上展现新作为、书写新篇章。

03.032025
政产学研凝心聚力 共促全固态电池产业创新发展 ——2025中国全固态电池产学研协同创新平台年会 暨第二届中国全固态电池创新发展高峰论坛在京举行

2025年2月15日,由中国全固态电池产学研协同创新平台主办,以“全固态电池材料创新与研发平台升级”为主题的2025中国全固态电池产学研协同创新平台年会暨第二届中国全固态电池创新发展高峰论坛在北京举行。全国政协常委、工信部原部长苗圩,工信部装备一司副司长郭守刚,科技部成果转化与区域创新司二级巡视员陈宏生、工信部装备工业发展中心主任瞿国春,工信部中小企业发展促进中心主任翁啟文,住建部科技与产业化发展中心副主任陈伟,中国科学院院士、清华大学教授、中国全固态电池产学研协同创新平台理事长欧阳明高,中国科学院院士、复旦大学教授赵东元,中国科学院院士、厦门大学教授、中国全固态电池产学研协同创新平台专家委员会副主任孙世刚,中国科学院院士、南开大学副校长陈军,中国工程院院士、中国科学院物理研究所研究员陈立泉,中国工程院外籍院士、宁波东方理工大学特聘教授孙学良,加拿大皇家科学院院士、大连化学物理研究所研究员陈忠伟,中国电动汽车百人会理事长陈清泰,中国产学研合作促进会会长王建华,中国汽车工程学会理事长张进华,中国电子科技集团公司第十八研究所党委书记、中国化学与物理电源行业协会理事长郑宏宇,比亚迪锂电池有限公司CTO孙华军,孚能科技(赣州)股份有限公司董事长王瑀,欣旺达股份有限公司副总裁梁锐,容百新能源董事长白厚善,比亚迪股份有限公司首席科学家廉玉波,一汽集团首席科学家兼研发总院(科技创新管理部)高端汽车集成与控制全国重点实验室主任王德平,吉利汽车集团有限公司高级副总裁沈源,奇瑞汽车股份有限公司副总裁古春山等来自政产学研金各界的领导嘉宾、院士专家、企业代表400余人参加会议,聚焦材料科学、新工艺新装备及产业前沿进展,探讨全固态电池创新突破及挑战。 汇集核心资源,共筑产业基石苗圩围绕固态电池产业化、换电模式、电池回收等动力电池的发展问题,进行了深入分享。他指出,半固态电池仍然属于液态电池的范畴,不能与固态电池混为一谈。他表示,固态电池产业化仍需解决技术、工艺和成本的问题。从当前全球固态电池研发进展来看,量产技术工艺有待成熟,2027年前后实现小批量生产。他强调,我国固态电池产业化发展前景光明,但任重道远,需同心协力,希望借助中国全固态电池产学研协同创新平台的力量,共同开创产业发展新局面,为建设汽车强国与制造强国贡献更大力量。陈立泉回顾了固态锂电池研究方面的发展历程和技术突破,包括固体离子学的研究、聚合物锂电池的研发以及硫化物固体电解质材料的进步等内容,梳理了全固态电池领域关键问题和难点,涵盖正极界面问题、负极界面等问题。王建华表示,欧阳明高院士领衔的科技创新团队,联合了政产学研金各方,搭建了一个全新模式、全产业链融通的中国全固态电池产学研协同创新平台。平台高效整合了政产学研金创新资源,有效精准开展全固态电池领域的技术攻关、科研合作、学术交流、技术路线和产业政策研究、行业资源整合等关键工作,形成了政府、企业、高校、研究机构紧密合作的创新联合体、生态圈。希望平台强化基础研究方面,突破关键核心技术,加强产学研协同创新进程,加大人才培养,以时不我待的精神状态投入全固态电池为代表的新一代电池的研发和产业进程中。 聚焦关键问题,分享真知灼见欧阳明高发表了主题为《产学研协同构建中国全固态电池技术平台——全固态电池材料创新与研发平台升级》的主旨报告,研判全固态电池技术路线,明确总体思路,当前要聚焦以硫化物电解质为主体电解质匹配高镍三元正极和硅碳负极的技术路线,以比能量400瓦时/公斤、循环寿命1000次以上为性能目标,确保2027年实现轿车小批量装车,2030年实现规模量产。为实现这一目标,首先要建立全行业共性基础材料供应链,欧阳明高报在告中以自身院士团队为例,介绍了硫化物固态电解质、高镍三元复合正极和硅碳复合负极研发进展,尤其是新型低能耗低膨胀长寿命一步法硅碳负极批量化匹配国内全固态电池开发的进展。当前正值全球AI技术快速迭代关键时期,大语言模型和AI for Science结合,升级研发平台,成为全固态电池关键材料体系创新与构建的加速器。欧阳明高院士团队已联合行业三十余家企业,开展全固态电池垂直领域大模型的研发与优化,构建全行业共享的研发公共服务平台,探索新型AI for Science科研新范式,将最新AI技术落地到全固态电池研发及产业化进程中,倡导全行业共同努力、开放合作,共同构建AI for全固态电池的创新发展新模式,让中国电池产业持续引领全球。孙世刚以《全固态电池挑战与创新研究》为题进行主旨发言,深入探讨了固态电池领域所面临的关键技术挑战及相关创新研究。他指出,我们必须面对一系列技术挑战。首先,材料科学方面,寻找合适的固体电解质是关键。其次,界面问题也是不容忽视的一环。固态电池中电极与电解质之间的界面接触不良会导致电池内阻增加,影响电池的整体性能。此外,生产工艺复杂、成本高昂等问题也限制了其大规模商业化应用。王德平以《全固态电池发展思考及中国一汽研发实践》为题作主旨发言。他表示,全固态电池经过近几年的发展,已突破关键技术,现阶段正处于原型样机阶段。能量密度达400Wh/kg的全固态电池,预计在未来两至三年,有望实现小批量装车应用。建议行业需加快标准制定,知识产权布局和产业协同,积极参与国际标准的制定,持续通过关键技术突破和跨领域工程技术攻关,实现整个产业升级的良性循环,持续保持我国动力电池的领先地位。孙华军以“固态电池技术发展”为主题发言。他指出,全球全固态电池发展迅速,材料创新、界面优化、安全性提升及成本控制是重点,应通过产学研合作方式推动技术进步。比亚迪已经开始启动固态电池产业化的可行性验证,涵盖关键材料技术攻坚、电芯系统开发以及产线建设。计划2027年左右启动批量示范装车应用,预计在2030年前后实现大规模量产。他表示,非常感谢中国全固态电池产学研协同创新平台,让我们在过去一年里面,通过产学研协同,通过上下游产业链的协同,通过大家的互补和协同,让固态电池在过去一年里在产业化进程方面得到了非常快速的发展。会议同期举办了2025中国全固态电池产学研协同创新平台年会高层闭门会,与会嘉宾深度探讨我国发展全固态电池的顶层设计,厘清全固态电池等关键定义与标准,达成共识,坚定战略信心。会议倡议,未来产学研各界协同一致,抓住机遇,应对挑战,扎实工作,争取早日实现全固态电池产业化目标。